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  • 09年司法考試復(fù)習(xí)指導(dǎo)之刑法:瀆職罪

    ——(2017-6-19 14:12:46)

    09年司法考試復(fù)習(xí)指導(dǎo)之刑法:瀆職罪

     

      濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪

      第397條:“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。

      國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。“

      1.濫用職權(quán)罪

      濫用職權(quán)罪,是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。

     ?。?)行為方式

     ?、?擅權(quán)。這是指故意不正確履行職責(zé)。

     ?、?棄權(quán)。這是指故意不履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。這表明,濫用職權(quán)罪可以由不作為構(gòu)成。

     ?、?越權(quán)。這是指超越職權(quán)處理事項(xiàng)。

      (2)成立本罪要求致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失。

     ?。?)主觀(guān)必須是故意。不過(guò),對(duì)于“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”不需要行為人主觀(guān)有認(rèn)識(shí)。

      (4)徇私舞弊是本罪的加重處罰情節(jié)。

     ?。?)法條競(jìng)合。刑法瀆職罪一章規(guī)定了許多具體的濫用職權(quán)犯罪,與濫用職權(quán)罪是特殊法條與一般法條的關(guān)系,一個(gè)行為同時(shí)構(gòu)成兩罪,優(yōu)先適用特殊法條。

      2.玩忽職守罪

      玩忽職守罪,是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。

     ?。?)行為方式:一是不履行職責(zé),也即不作為的方式;二是不正確履行職責(zé)。

     ?。?)主觀(guān)必須是過(guò)失

     ?。?)法條競(jìng)合:刑法瀆職罪一章規(guī)定了許多具體的玩忽職守的犯罪,與玩忽職守罪屬于特殊法條與一般法條的關(guān)系,一個(gè)行為同時(shí)構(gòu)成兩罪時(shí),優(yōu)先適用特殊法條。

      3.濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪

      (1)相似點(diǎn):一是行為方式上都包括不履行職責(zé)這種不作為方式。二是都要求造成嚴(yán)重后果。

      (2)區(qū)分點(diǎn):濫用職權(quán)罪是故意犯罪,玩忽職守罪是過(guò)失犯罪。

     

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