海關權(quán)力、市場經(jīng)濟和立憲主義間的協(xié)調(diào)共進,催生和促進了海關權(quán)力向公共性質(zhì)的轉(zhuǎn)化。海關權(quán)力不斷增強的公共性是其促進和實現(xiàn)立憲主義價值及其功能的重要因素。全書圍繞這一主旨,分五章展開對海關權(quán)力的憲政研究。其中,第一章“導論”揭示了本書的研究背景、研究現(xiàn)狀和研究方法。第二章“海關權(quán)力演進的憲政考察”指出,海關權(quán)力是國家權(quán)力與對外貿(mào)易發(fā)生和發(fā)展的產(chǎn)物,遵循著“從單一權(quán)力到復合權(quán)力;從分權(quán)到集權(quán);從治權(quán)到主權(quán);從政治權(quán)力到公共權(quán)力”的演進規(guī)律。第三章“海關權(quán)力性質(zhì)的憲政解讀”指出,立憲主義的轉(zhuǎn)型與海關權(quán)力性質(zhì)的變化具有一定的對應性,在當代,海關權(quán)力在性質(zhì)上已經(jīng)發(fā)展成為以海關監(jiān)管為基礎,以公共服務為指導,借助法的功能,履行市場監(jiān)管、宏觀調(diào)控、公共服務和社會穩(wěn)定等職能的公共權(quán)力。第四章“海關權(quán)力價值的憲政分析”指出,國家主權(quán)和利益是海關權(quán)力的核心價值,人權(quán)是海關權(quán)力的終極價值,效率與公平是海關權(quán)力的基礎價值,法治是海關權(quán)力的形式價值。第五章“海關權(quán)力發(fā)展的憲政構(gòu)建“指出,海關權(quán)力的憲法化、海關的現(xiàn)代化、海關職能與法的功能的有機結(jié)合、海關廉政建設等是我國海關權(quán)力發(fā)展構(gòu)想的重要要素。
Copyright © 1999-2024 法律圖書館
.
.