[ 田軍 ]——(2013-7-26) / 已閱6723次
2013年7月17日，北京市法學(xué)會(huì)公益法學(xué)研究會(huì)會(huì)員、律師田軍應(yīng)103.9交通臺(tái)《警法時(shí)空》著名主持人姚博的邀請(qǐng)，作為《涉水的車(chē)輛，摻水的承諾》的嘉賓參加節(jié)目主持。
（交通廣播記者姚博報(bào)道）今年2月，張女士花了17萬(wàn)從鄭先生處買(mǎi)了一輛二手雪鐵龍，辦完過(guò)戶手續(xù)辦理保險(xiǎn)過(guò)戶時(shí)，發(fā)現(xiàn)這曾是一輛水淹車(chē)，被保險(xiǎn)公司推定為全損后，去年9月在“殘值車(chē)輛拍賣(mài)”會(huì)上被鄭先生13萬(wàn)6千元買(mǎi)下。
張女士認(rèn)為，鄭先生故意隱瞞這輛二手車(chē)是涉水全損車(chē)的重要事實(shí)，提供面額為18萬(wàn)元整的二手車(chē)假發(fā)票，與實(shí)際購(gòu)買(mǎi)價(jià)不符，屬于欺詐行為，要求退車(chē)返還購(gòu)車(chē)款。但是鄭先生認(rèn)為，張女士多次看車(chē)并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)車(chē)輛曾經(jīng)涉水的問(wèn)題，自己也沒(méi)有故意隱瞞，所以不同意退車(chē)退錢(qián)。于是被張女士告到了法院。
豐臺(tái)法院審理后認(rèn)為，鄭先生沒(méi)有如實(shí)告之車(chē)輛被淹的事實(shí)，導(dǎo)致張女士在不知情的情況下買(mǎi)車(chē)，合同應(yīng)該撤銷(xiāo)。最后判決鄭先生退還車(chē)款協(xié)助張女士辦理車(chē)輛過(guò)戶手續(xù)。
第一、本案的法律評(píng)析。
《合同法》第五十四條：“下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo)：一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo)�！薄１景副桓嫖慈鐚�(shí)告知車(chē)輛系涉水事故車(chē)，存在欺詐行為，同時(shí)也違背誠(chéng)實(shí)信用的交易原則，因此人民法院審理給予撤銷(xiāo)。該法第五十八條：“合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還。這一判決切實(shí)保護(hù)了受害者的合法權(quán)益。本案是明顯的欺詐案例，原車(chē)主明知系涉水車(chē)。還有一種情況是有些原車(chē)主剛買(mǎi)到手時(shí)間不長(zhǎng)，甚至幾天時(shí)間就再次轉(zhuǎn)讓?zhuān)约赫f(shuō)不知道是事故車(chē)，法院難以認(rèn)定欺詐，就不存在合同撤銷(xiāo)的問(wèn)題。
在朝陽(yáng)法院、順義法院兩個(gè)案件類(lèi)似此類(lèi)情況。法院認(rèn)定出賣(mài)人應(yīng)對(duì)出賣(mài)的標(biāo)的物承擔(dān)質(zhì)量瑕疵擔(dān)保責(zé)任，交易標(biāo)的為二手車(chē)，就交易習(xí)慣而言，購(gòu)買(mǎi)人購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的目的在于使用，對(duì)此出賣(mài)人也明知。因此，出賣(mài)人負(fù)有保證訴爭(zhēng)車(chē)輛具備使用價(jià)值、能夠?yàn)橘I(mǎi)受人正常使用的擔(dān)保責(zé)任。依據(jù)鑒定結(jié)論，訴爭(zhēng)車(chē)輛存在重大質(zhì)量瑕疵和安全隱患，不具備正常使用價(jià)值。故買(mǎi)受人的合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，判決解除合同，退還購(gòu)車(chē)款。
第二、為何出現(xiàn)會(huì)出現(xiàn)隱瞞事故車(chē)的情況？其根本原因是利益。
實(shí)踐中，特別是個(gè)人之間買(mǎi)賣(mài)像涉水等事故車(chē)的比較普遍，最為常見(jiàn)的是原車(chē)主發(fā)生事故后，特別是一些較大事故也包括涉水車(chē)，報(bào)警并到保險(xiǎn)公司理賠，但不到4S店維修，由此在車(chē)輛維修記錄沒(méi)有記載。原因是車(chē)主找一些小的修理廠以極低的價(jià)格維修，然后以正常二手車(chē)的價(jià)格出售，這就出現(xiàn)了一個(gè)灰色的利益空間。比如車(chē)輛發(fā)生事故，保險(xiǎn)公司估損后確定并賠償損失5萬(wàn)元，而一些小修理廠可能兩萬(wàn)元就給修理了，在此咱們不論維修質(zhì)量如何。由此，車(chē)主按未發(fā)生事故車(chē)輛出售，其不僅沒(méi)有賠，反而比不發(fā)生事故多賺取了3萬(wàn)的保險(xiǎn)金差價(jià)。
即使正常修理，事故車(chē)與非事故車(chē)也存在價(jià)格差異，這種價(jià)格差異也就是減值損失，如同精神損害賠償金一樣，一般消費(fèi)者都不愿意購(gòu)買(mǎi)事故車(chē)，特別是發(fā)生重大事故的車(chē)輛。這一情況直接決定著消費(fèi)者是否作出決定購(gòu)買(mǎi)及購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的重大信息。由此在利益的驅(qū)動(dòng)下，加上誠(chéng)信的缺失，就出現(xiàn)了事故車(chē)按非事故出售的現(xiàn)象。車(chē)輛減值損失指一輛汽車(chē)經(jīng)碰撞或修理后，汽車(chē)的使用性能雖已恢復(fù)，但其本身經(jīng)濟(jì)價(jià)值卻會(huì)因事故而降低，因事故導(dǎo)致汽車(chē)經(jīng)濟(jì)價(jià)值降低則為車(chē)輛的減值。當(dāng)車(chē)輛發(fā)生事故后，雖然經(jīng)過(guò)維修，一般很難恢復(fù)到原有水平，車(chē)輛的性能、操控性、安全系數(shù)通常會(huì)受到影響，車(chē)輛的使用價(jià)值會(huì)有所下降。
第三、我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題。
1、行業(yè)誠(chéng)信仍是首要問(wèn)題。
其實(shí)在發(fā)達(dá)國(guó)家也曾經(jīng)歷過(guò)二手車(chē)市場(chǎng)誠(chéng)信缺失的階段，因而在一些國(guó)家把二手車(chē)比作“檸檬”，表面上看上去沒(méi)有多大區(qū)別，實(shí)際上卻存在很大差異。在二手車(chē)銷(xiāo)售的過(guò)程中，常�？吹降氖顷P(guān)于車(chē)輛出廠日期，車(chē)況良好，價(jià)格面議之類(lèi)的模糊概念，而消費(fèi)者所關(guān)心的車(chē)輛各重要部位的技術(shù)狀況以及真實(shí)銷(xiāo)售價(jià)格卻很少有企業(yè)明示。所以，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)時(shí)不得不小心翼翼。雖然當(dāng)前的大環(huán)境比過(guò)去好了很多，公開(kāi)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、故意欺騙的情況大幅度減少，但在車(chē)輛里程表上做文章、隱瞞重大碰撞修復(fù)史的情況還是時(shí)有發(fā)生。
2、來(lái)源少、價(jià)格高。
由于相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)人均收入較低，因此，求購(gòu)二手車(chē)的比例高于發(fā)達(dá)國(guó)家。此外，更新周期比發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)，造成二手車(chē)來(lái)源有限，供小于求。因此，中國(guó)二手車(chē)價(jià)格相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家要高。盡管如此，二手車(chē)的價(jià)格還是比新汽車(chē)低。從經(jīng)濟(jì)承受能力方面考慮，二手車(chē)仍是中國(guó)許多普通家庭購(gòu)車(chē)的首選對(duì)象。
3、流通渠道混亂。
個(gè)體二手車(chē)交易的現(xiàn)象嚴(yán)重，他們無(wú)場(chǎng)地、無(wú)資金、無(wú)專(zhuān)業(yè)人員，并存在許多非法交易行為，成為走私車(chē)、盜竊車(chē)、拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)的銷(xiāo)贓場(chǎng)所。不僅擾亂了正常的流通秩序，而且使消費(fèi)者的合法權(quán)益得不到有效保障。
4、市場(chǎng)管理不規(guī)范。
我國(guó)二手車(chē)交易市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理，市場(chǎng)功能單一，缺乏必要的服務(wù)設(shè)施和手段，有些市場(chǎng)僅僅是辦理過(guò)戶的場(chǎng)所，不利于二手車(chē)市場(chǎng)的健康發(fā)展。如何將二手車(chē)交易引入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的軌道上來(lái)，大力開(kāi)展二手車(chē)的收購(gòu)、銷(xiāo)售、代購(gòu)、代銷(xiāo)、寄售、租賃、拍賣(mài)、賣(mài)新收舊、以舊換新、維修美容、配件供應(yīng)、信息咨詢(xún)等，以保障二手車(chē)消費(fèi)的合法權(quán)益，已成為行業(yè)上下的當(dāng)務(wù)之急。另外完善各項(xiàng)功能所需的配套政策，比如稅收、牌證管理、價(jià)格的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等還沒(méi)有理順。
5、相關(guān)政策法規(guī)不夠健全。
與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的二手車(chē)貿(mào)易的發(fā)展在很大程度上受到不完善的相關(guān)政策法規(guī)的約束。因此要發(fā)展二手車(chē)貿(mào)易，就必須要健全與之相配套的政策法規(guī)。
雖然商務(wù)部組織有關(guān)單位起草的《二手車(chē)鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》已結(jié)束征求意見(jiàn)階段，有望2013年內(nèi)正式出臺(tái)。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，該規(guī)范正式實(shí)施后，市民出售二手車(chē)將告別車(chē)商定價(jià)時(shí)代，規(guī)范規(guī)定評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員評(píng)估二手車(chē)時(shí)須對(duì)車(chē)身外觀、發(fā)動(dòng)機(jī)艙、駕駛艙等部位進(jìn)行104項(xiàng)檢查，并將評(píng)估內(nèi)容與結(jié)果進(jìn)行展示，將以“人”評(píng)車(chē)轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皹?biāo)”評(píng)車(chē)。
但律師個(gè)人認(rèn)為雖然會(huì)起到一定的作用，但多大作用不好說(shuō)。據(jù)了解規(guī)范的是進(jìn)入二手車(chē)市場(chǎng)交易的車(chē)輛，沒(méi)有將個(gè)人之間交易列入其中，例如結(jié)合本案的情況，車(chē)輛管理所是否辦理過(guò)戶過(guò)程中進(jìn)行規(guī)定，沒(méi)有符合《規(guī)范》檢測(cè)《二手車(chē)技術(shù)狀況表》的車(chē)輛拒絕辦理過(guò)戶，切實(shí)保障交易安全，進(jìn)行誠(chéng)信交易。再有《規(guī)范》不是強(qiáng)制性規(guī)范而只是參考，二手車(chē)市場(chǎng)最核心的東西是車(chē)況和價(jià)格，像《規(guī)范》意見(jiàn)稿里說(shuō)進(jìn)行100多項(xiàng)檢測(cè)，實(shí)際上品牌4S店里都能做，像電器部件、油路等檢測(cè)下來(lái)一般也有100多項(xiàng)，所以對(duì)二手車(chē)市場(chǎng)的實(shí)際意義并不大。同時(shí)對(duì)二手車(chē)影響最大的因素是價(jià)格，規(guī)范實(shí)際上是沒(méi)有辦法規(guī)范的，因?yàn)闆Q定二手車(chē)價(jià)格的除了車(chē)況之外，像新車(chē)價(jià)格、市場(chǎng)行情甚至車(chē)輛顏色都會(huì)影響到二手車(chē)的價(jià)格，而且這些都是沒(méi)法量化的，所以在對(duì)價(jià)格無(wú)法確定的情況下，《規(guī)范》對(duì)二手車(chē)市場(chǎng)的影響也是有限了。依據(jù)《規(guī)范》進(jìn)行檢測(cè)，勢(shì)必增加購(gòu)車(chē)成本。比如二手夏利交易價(jià)格就4、5千元，讓他支出2、3000的鑒定費(fèi)，消費(fèi)者也無(wú)法接受啊。所以，《規(guī)范》能起到一定的作用，但誠(chéng)信交易等問(wèn)題單靠一個(gè)規(guī)范解決是不夠的。
針對(duì)二手車(chē)交易信息不對(duì)稱(chēng)、車(chē)況不透明、價(jià)格不真實(shí)的眾人皆知的行業(yè)頑疾，普通消費(fèi)者應(yīng)如何面對(duì)呢？
首先、建議到正規(guī)二手車(chē)交易市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。
北京市舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)自2002年開(kāi)始實(shí)行“誠(chéng)信車(chē)輛狀況表”，先行賠付制度。2013年3月15日消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日啟動(dòng)亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)適時(shí)推出了亞市陽(yáng)光認(rèn)證二手車(chē)交易區(qū)，就信息不對(duì)稱(chēng)、車(chē)況不透明、價(jià)格不真實(shí)的眾人皆知的二手車(chē)行業(yè)頑疾，通過(guò)對(duì)二手車(chē)進(jìn)行檢測(cè)，將真實(shí)車(chē)況明示，讓消費(fèi)者買(mǎi)到“放心”車(chē)；通過(guò)審核把關(guān)，將各種證照手續(xù)等信息完整告知，讓消費(fèi)者買(mǎi)到“透明”車(chē)；通過(guò)車(chē)輛評(píng)估，明碼標(biāo)價(jià)，讓消費(fèi)者買(mǎi)到價(jià)格“公道”車(chē)。亞市陽(yáng)光認(rèn)證二手車(chē)專(zhuān)區(qū)內(nèi)所售全部商品車(chē)必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)車(chē)輛檢測(cè)或廠家認(rèn)證。目的就是讓消費(fèi)者買(mǎi)到透明車(chē)、放心車(chē)，真正體現(xiàn)亞市提出的“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平交易”、“以誠(chéng)信透明引導(dǎo)消費(fèi)者，用檢測(cè)認(rèn)證規(guī)范經(jīng)營(yíng)者，打造誠(chéng)信二手車(chē)市場(chǎng)”的理念。
同時(shí)二手車(chē)經(jīng)紀(jì)公司受《二手車(chē)流通管理辦法》（商務(wù)部、公安部、工商總局、稅務(wù)總局2005年第2號(hào)令）、《二手車(chē)交易規(guī)范》（商務(wù)部公告2006年第22號(hào)）、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的制約，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍”，規(guī)定了懲罰性賠償。
其次、建議委托專(zhuān)業(yè)人士驗(yàn)車(chē)。
這一點(diǎn)律師個(gè)人認(rèn)為不是主要的，我只能建議，依據(jù)現(xiàn)有的科技水平，即使專(zhuān)業(yè)人士也有可能發(fā)現(xiàn)不了是否發(fā)生事故。前段時(shí)間我的一個(gè)案件，2013年3月19日王某從某二手車(chē)經(jīng)紀(jì)公司購(gòu)買(mǎi)壹輛二手五系寶馬價(jià)格495000元，該車(chē)是2010年12月17日登記的，新車(chē)價(jià)格為69.6萬(wàn)，該公司保證車(chē)輛無(wú)重大事故，無(wú)涉水。購(gòu)買(mǎi)時(shí)王某的朋友陪同驗(yàn)車(chē)，其朋友本身就是做二手車(chē)生意的，對(duì)車(chē)輛的檢驗(yàn)可以說(shuō)有一定的經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)能發(fā)現(xiàn)是輛事故車(chē)。王某開(kāi)了幾天后車(chē)輛總是或多或少的發(fā)生小質(zhì)量問(wèn)題，后阿里到保險(xiǎn)公司查詢(xún)，該車(chē)發(fā)生過(guò)連環(huán)事故，保險(xiǎn)公司定損維修工料費(fèi)合計(jì)39萬(wàn)余元，駕駛員、副駕駛員的安全氣囊、座椅都更換了。所以，有事專(zhuān)業(yè)人士也難以發(fā)現(xiàn)是否發(fā)生過(guò)事故。
再次、委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
目前有專(zhuān)業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)就二手車(chē)進(jìn)行檢測(cè)，以判斷是否發(fā)生交通事故。其價(jià)格消費(fèi)者也能承受，依據(jù)排氣量2.0以下的600左右，2.0-3.0的是800左右，3.90以上的是1000。如上線檢測(cè)，費(fèi)用在2000-3000之間。雖然消費(fèi)者需要支付檢測(cè)費(fèi)用，但可以買(mǎi)到放心車(chē)、安全車(chē)，個(gè)人認(rèn)為值得。
最后、詳細(xì)進(jìn)行合同條款的約定。就車(chē)輛狀況、違約責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)約定，發(fā)生糾紛時(shí)以更好地維護(hù)購(gòu)買(mǎi)者的合法權(quán)益。
彧雅軒
2013-07-24
北京市金臺(tái)律師事務(wù)所 田軍
