文山壯族苗族自治州養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例
文山壯族苗族自治州養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例
云南省文山壯族苗族自治州人大常委會
文山壯族苗族自治州養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例
文山壯族苗族自治州養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例
(2024年12月20日文山壯族苗族自治州第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 2025年3月26日云南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 居家和村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)
第四章 機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)
第五章 醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)
第六章 扶持與保障
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作,完善養(yǎng)老服務(wù)體系,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《云南省老年人權(quán)益保障條例》等法律、法規(guī),結(jié)合自治州實際,制定本條例。
第二條 本自治州行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)及其監(jiān)督管理等活動,適用本條例。
本條例所稱養(yǎng)老服務(wù),是指在家庭成員承擔(dān)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的基礎(chǔ)上,由政府和社會為老年人提供的生活照料、健康管理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、安寧療護(hù)、精神慰藉、文體娛樂以及緊急救援等服務(wù)。
第三條 養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌發(fā)展、保障基本、適度普惠的原則。
第四條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)老服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將養(yǎng)老服務(wù)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口老齡化程度和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需求相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)體系和經(jīng)費保障機制,所需經(jīng)費按程序列入同級財政預(yù)算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)工作,應(yīng)當(dāng)通過配備相應(yīng)的社區(qū)工作者或者政府購買服務(wù)等方式,加強養(yǎng)老服務(wù)工作力量。
村(居)民委員會協(xié)助做好養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作。
第五條 州、縣(市)人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作,組織推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
發(fā)展改革、財政、審計、衛(wèi)生健康、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源社會保障、工業(yè)和信息化、公安、教育體育、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防救援等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好養(yǎng)老服務(wù)工作。
第六條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織和養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會、老年人組織、慈善組織、志愿服務(wù)組織等社會組織,根據(jù)職責(zé)或者章程,協(xié)同做好養(yǎng)老服務(wù)工作。
鼓勵社會組織和個人以舉辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、捐贈、捐助、提供志愿服務(wù)等方式參與、支持養(yǎng)老服務(wù)。
第七條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年重陽節(jié)、壯族“三月三”、苗族“鬧兜陽”等傳統(tǒng)節(jié)日期間,舉辦敬老、養(yǎng)老、助老文化活動。
第八條 全社會應(yīng)當(dāng)踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老宣傳教育活動,形成尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強養(yǎng)老服務(wù)公益宣傳,傳播老年人健身、康養(yǎng)、維權(quán)、反詐防騙等知識,豐富老年人的精神文化生活,提高老年人防范意識。
第九條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對在養(yǎng)老服務(wù)工作中成績顯著的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第十條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃和土地利用年度計劃,并在土地利用年度計劃中優(yōu)先安排。
第十一條 州、縣(市)人民政府在編制國土空間規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)按照人均用地不低于國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,并根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平和養(yǎng)老服務(wù)需求等情況逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照不低于國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房應(yīng)當(dāng)與住宅項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。
自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計條件中明確小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房的配建要求。
新建住宅小區(qū)配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房竣工后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同民政部門參加聯(lián)合驗收。
新建住宅小區(qū)配套的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,在土地出讓條件、土地出讓合同等文件中約定產(chǎn)權(quán)屬于民政部門的,建成后應(yīng)當(dāng)移交給所在地民政部門。
第十三條 已建成居住小區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃要求或者建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,所在地縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照不低于國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式補齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
第十四條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化改造特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施,加強農(nóng)村日間照料中心、農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)管理,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過新建或者改建、擴建的方式建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。
自然資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)用地政策,將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃或者村莊規(guī)劃編制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)支持并規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
第十五條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新機制模式,采取合資合作、公建民營、民辦公助、委托管理等多種方式,引導(dǎo)、支持社會力量建設(shè)和運營養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
第十六條 任何單位和個人不得擅自改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地用途或者養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用性質(zhì),不得侵占、損壞或者拆除養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
因公共利益需要,經(jīng)法定程序批準(zhǔn)改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地用途、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用途或者拆除養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照不低于原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)就近補建或者置換。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)期間,應(yīng)當(dāng)安排過渡用房,滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。
第三章 居家和村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)
第十七條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)通過扶持政策或者其他激勵措施,引導(dǎo)、支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在老年人住所設(shè)立家庭照護(hù)床位,逐步提供連續(xù)、穩(wěn)定、專業(yè)的照護(hù)服務(wù)。
第十八條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理制定老年人家庭適老化改造項目和老年用品配置清單,支持為老年人提供家庭適老化改造、適老性產(chǎn)品安裝、康復(fù)輔助器具配備等服務(wù)。符合條件的經(jīng)濟困難老年人進(jìn)行家庭適老化改造的,按政策規(guī)定給予補貼。
第十九條 縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展轄區(qū)內(nèi)老年人基本信息統(tǒng)計,民政部門應(yīng)當(dāng)建立居家養(yǎng)老巡訪關(guān)愛服務(wù)制度。引導(dǎo)、支持基層組織、社會組織、志愿者等對居家生活的獨居、空巢、留守、特困、高齡、失能失智、重殘和計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人的生活狀況進(jìn)行定期探訪,提供幫扶、精神慰藉等關(guān)愛服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)、防范和處置意外風(fēng)險。
第二十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,發(fā)揮平臺作用,整合日間照料、短期托養(yǎng)、村(社區(qū))助餐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老顧問等養(yǎng)老服務(wù)資源,提供綜合性養(yǎng)老服務(wù)支持。
鼓勵發(fā)展鄰里互助、親友相助等互助養(yǎng)老服務(wù)模式,引導(dǎo)低齡健康老年人與高齡、失能老年人結(jié)對幫扶。
第二十一條 支持村(社區(qū))開設(shè)、運營老年幸福食堂、老年助餐點,為有需求的老年人提供膳食加工配制、外送及集中用餐等服務(wù)。
支持社會餐飲企業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺等,為老年人提供村(社區(qū))助餐服務(wù)。
鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或者機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的食堂,為老年人提供村(社區(qū))助餐服務(wù)。
第二十二條 支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)上門為居家老年人提供生活起居、衛(wèi)生護(hù)理、康復(fù)輔助、環(huán)境清潔、助餐、助浴、助行等生活照料服務(wù)。
第二十三條 鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社會工作機構(gòu)或者其他專業(yè)機構(gòu),為失能老年人家庭提供下列支持服務(wù):
(一)家庭照護(hù)知識和技能培訓(xùn);
(二)心理健康咨詢和健康管理;
(三)其他有助于支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能的服務(wù)。
第四章 機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)
第二十四條 設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)登記手續(xù),方可開展服務(wù)活動。
。ㄒ唬┰O(shè)立非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置為事業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)依法向事業(yè)單位登記管理機關(guān)辦理登記手續(xù);符合社會服務(wù)機構(gòu)登記條件的,應(yīng)當(dāng)依法向民政部門辦理登記手續(xù)。
。ǘ┰O(shè)立營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)管部門辦理登記手續(xù)。
養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收住老年人后10個工作日以內(nèi)按照規(guī)定向民政部門辦理備案;備案信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時辦理變更手續(xù)。
第二十五條 政府投資興辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和公建民營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在滿足特困老年人集中供養(yǎng)需求的前提下,剩余床位可以向社會開放,優(yōu)先為經(jīng)濟困難失能、計劃生育特殊家庭老年人提供無償或者低收費托養(yǎng)服務(wù),收益用于支持機構(gòu)內(nèi)兜底保障對象養(yǎng)老服務(wù)及自身發(fā)展需要。
支持民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)接收城鄉(xiāng)特困老年人以及政府承擔(dān)照料責(zé)任的其他老年人。
第二十六條 養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立入院評估制度,對入住老年人的身心狀況進(jìn)行測評,制定分級照護(hù)服務(wù)計劃,并根據(jù)老年人的身心變化動態(tài)調(diào)整。分級照護(hù)服務(wù)計劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)老年人或者其代理人確認(rèn),并作為服務(wù)及收費的依據(jù),在服務(wù)合同中予以載明。
第二十七條 養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用具有相關(guān)職業(yè)技能人員,按照有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及養(yǎng)老服務(wù)合同約定,提供以下服務(wù):
。ㄒ唬M足日常生活需求的集中住宿、膳食營養(yǎng)、生活起居照料、洗滌與清潔衛(wèi)生、室內(nèi)外活動等生活照護(hù)服務(wù);
。ǘ┙⒔】禉n案,宣傳日常保健知識,并提供疾病預(yù)防、藥物管理、醫(yī)療康復(fù)等日常健康服務(wù);
。ㄈ┻\用專業(yè)社會工作方法,提供情緒疏導(dǎo)、心理咨詢、危機干預(yù)等精神慰藉服務(wù);
。ㄋ模┨峁┻m合老年人的文化、教育、體育、娛樂活動等服務(wù)。
第二十八條 養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員不得有下列行為:
。ㄒ唬┲櫫R、歧視、侮辱、毆打、虐待老年人;
。ǘ_取、強行索要、盜竊或者故意損毀老年人的財物;
。ㄈ┬孤对诜⻊(wù)活動中知悉的老年人及相關(guān)人員的個人信息和隱私;
。ㄋ模┱T導(dǎo)、欺騙老年人消費和投資;
。ㄎ澹┢渌`反法律、法規(guī)、公序良俗和職業(yè)道德的行為。
第二十九條 養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的場地、建筑物、設(shè)施設(shè)備、消防安全,應(yīng)當(dāng)符合國家、省和州的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
任何單位和個人不得擅自利用養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的場地、建筑物和設(shè)施設(shè)備,開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動。
養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)因停業(yè)整頓、變更或者終止等原因暫停、終止服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提前書面通知老年人及其代理人,并向原備案的民政部門書面報告。需要安置老年人的,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)合同約定與老年人或者其代理人協(xié)商確定安置事宜,制定安置方案。民政部門應(yīng)當(dāng)督促養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)落實安置方案,并為其妥善安置老年人提供幫助。
第五章 醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)
第三十條 州、縣(市)人民政府及其民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保等部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合機制,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。
州、縣(市)人民政府在編制和完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的布局,將兩者同址或者鄰近設(shè)置,方便老年人就近獲取醫(yī)療服務(wù)。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村日間照料中心統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)。
第三十一條 支持符合條件的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),開展康復(fù)和護(hù)理醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)符合條件的,按照相關(guān)政策,與其他養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)同等享受相應(yīng)的補貼和扶持政策。
第三十二條 衛(wèi)生健康部門和醫(yī)保部門應(yīng)當(dāng)支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)立老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)療中心、護(hù)理中心等醫(yī)療機構(gòu)或者在其內(nèi)部按相關(guān)規(guī)定設(shè)置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)場所,為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。將符合條件的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)場所納入醫(yī)保定點范圍。
第三十三條 養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該開展雙向合作,形成醫(yī)療護(hù)理與養(yǎng)老服務(wù)之間的轉(zhuǎn)介機制,建立康復(fù)病床、醫(yī)療巡診、預(yù)約就醫(yī)、雙向轉(zhuǎn)診、急診急救以及遠(yuǎn)程會診等醫(yī)療服務(wù)綠色通道。
第三十四條 鼓勵和支持相關(guān)企業(yè)、行業(yè)培育以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主體的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),依托旅游、多元民族文化、特色中醫(yī)藥、少數(shù)民族醫(yī)藥等資源優(yōu)勢,開發(fā)老年休閑度假服務(wù)項目、養(yǎng)生養(yǎng)老項目以及老年醫(yī)療藥品、綠色保健食品等健康產(chǎn)品。
第六章 扶持與保障
第三十五條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布本地基本養(yǎng)老服務(wù)清單,將養(yǎng)老服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
第三十六條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全財政補貼制度,對符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),按規(guī)定給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費減免、建設(shè)補助、運營補貼。
符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)使用水、電、氣按照居民生活類最低檔價格執(zhí)行,免收有線電視安裝費、入網(wǎng)費,有線電視基本收視維護(hù)費按照不高于所在地居民用戶主終端收費標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)惠。
第三十七條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)及時足額撥付養(yǎng)老服務(wù)專項資金,實行?顚S谩
州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將本級用于社會福利事業(yè)的福利彩票公益金,按照不低于國家和省規(guī)定的比例用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。
鼓勵和支持有條件的集體經(jīng)濟組織、村(居)民委員會將集體經(jīng)濟收益按照一定比例用于養(yǎng)老服務(wù)。
鼓勵金融機構(gòu)通過銀行貸款、融資租賃、信托計劃等方式,加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的融資支持。
第三十八條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)老年教育,建立和完善州、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))老年教育網(wǎng)絡(luò),實行老年教育資源共享,為老年人學(xué)習(xí)、社交生活搭建平臺,并給予經(jīng)費支持。
引導(dǎo)和支持社會力量提供老年教育、旅居養(yǎng)老、老年文化、老年休閑娛樂等方面的服務(wù)。
鼓勵老年人及老年人組織從事傳播文化和科技知識、參與科技開發(fā)和應(yīng)用、興辦社會公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)等活動。
第三十九條 鼓勵和支持高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)或者培訓(xùn)項目,與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)共建教學(xué)實訓(xùn)基地,加強養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)。
依托職業(yè)院校和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)加強養(yǎng)老護(hù)理人員專業(yè)培訓(xùn),通過參加技能培訓(xùn)評價取得養(yǎng)老服務(wù)類職業(yè)資格或者技能等級證書的,按規(guī)定給予一定補貼。
第四十條 發(fā)揮市場主體作用,擴大養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給,重點推動養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)、康復(fù)輔助器具、智慧養(yǎng)老、老年宜居、養(yǎng)老金融等領(lǐng)域的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鼓勵養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)連鎖化經(jīng)營、集團(tuán)化發(fā)展,培育各具特色、管理規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的龍頭企業(yè),加快形成產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟社會效益顯著的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。
第四十一條 州、縣(市)人民政府民政、審計、財政等部門應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、組織使用政府補貼、補助資金情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并依法公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
第四十二條 州、縣(市)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)定期對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、組織的人員配備、環(huán)境設(shè)施設(shè)備、運營管理、服務(wù)質(zhì)量、社會信譽等進(jìn)行綜合評估。綜合評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布,并作為政府購買服務(wù)、發(fā)放建設(shè)和運營補貼以及分類管理的依據(jù)。
第四十三條 州、縣(市)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)舉報投訴機制,公布舉報電話、信箱、電子郵箱等,受理有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的投訴和舉報。
第七章 法律責(zé)任
第四十四條 國家機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員違反本條例第二十八條規(guī)定的,由縣(市)人民政府民政部門責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附 則
第四十七條 本條例自2025年6月1日起施行。