湖南省岳陽市人大常委會

岳陽市住宅物業(yè)管理若干規(guī)定

（2025年2月27日岳陽市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過　2025年3月27日湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準）

第一條　為了規(guī)范住宅物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》《湖南省物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對住宅物業(yè)監(jiān)督管理工作的組織和領(lǐng)導，建立物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)解機制，完善物業(yè)管理保障機制。
街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作，居（村）民委員會協(xié)助做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第三條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責本行政區(qū)域住宅物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理和指導工作。
城市管理和綜合執(zhí)法部門負責住宅物業(yè)區(qū)域市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設(shè)施、生活噪聲、餐飲油煙等監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、公安、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)督管理、消防救援等部門按照各自職責做好住宅物業(yè)監(jiān)督管理相關(guān)工作。
相關(guān)部門應(yīng)當建立住宅物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機制，依法落實住宅小區(qū)執(zhí)法責任，處理投訴、舉報。
第四條　暫不具備成立業(yè)主大會條件的、具備成立業(yè)主大會條件但是確有困難未成立的，或者業(yè)主大會沒有能夠選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導組建物業(yè)管理委員會。物業(yè)管理委員會臨時代為履行業(yè)主委員會職責，兩年內(nèi)推動成立業(yè)主大會并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
物業(yè)管理委員會由居（村）民委員會指定的一名代表和業(yè)主代表組成，人數(shù)為五人至十一人單數(shù)。
物業(yè)管理委員會組建、運行的具體辦法由市人民政府制定并與本規(guī)定同步實施。
第五條　業(yè)主大會可以決定采用招標或者協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人。業(yè)主委員會應(yīng)當執(zhí)行業(yè)主大會的決定，并接受市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及居（村）民委員會的指導。
業(yè)主大會決定采用招標方式選聘物業(yè)服務(wù)人的，業(yè)主委員會在組織招標的過程中應(yīng)當接受市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的監(jiān)督管理。
第六條　物業(yè)服務(wù)人除遵守法律、法規(guī)的規(guī)定外，還應(yīng)當履行下列義務(wù)：
（一）自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi)，進駐服務(wù)前，物業(yè)服務(wù)合同在住宅物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示，并報縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案；
（二）物業(yè)使用應(yīng)當依法進行承接查驗。查驗結(jié)果在住宅物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示，并報縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案；
（三）每年三月底前，上年度物業(yè)服務(wù)合同履行、物業(yè)專項維修資金使用情況以及接受委托利用業(yè)主共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的收支情況在住宅物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示，并報街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案；
（四）物業(yè)服務(wù)合同終止的，自合同終止之日起十五日內(nèi)或者按照約定期限退出住宅物業(yè)管理區(qū)域，并按規(guī)定退還有關(guān)預(yù)收費用和公共收益，移交有關(guān)財物、管理資料；
（五）在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)執(zhí)行政府依法實施的各項管理措施，積極配合開展社區(qū)建設(shè)、社會治安綜合治理相關(guān)工作。
第七條　物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定提供質(zhì)價相符的服務(wù)，并定期聽取業(yè)主的意見和建議。物業(yè)服務(wù)人提供的服務(wù)達不到物業(yè)服務(wù)合同約定的等級和標準的，業(yè)主有權(quán)依照法定程序解除物業(yè)服務(wù)合同。
業(yè)主應(yīng)當按照約定按時足額交納物業(yè)費。逾期不交納的，物業(yè)服務(wù)人可以依法申請仲裁或者提起訴訟；經(jīng)仲裁裁決或者法院判決確認仍不履行的，可以申請人民法院強制執(zhí)行并由人民法院決定采取限制消費、納入失信被執(zhí)行人名單等措施。
第八條　新建住宅小區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當同步規(guī)劃建設(shè)電動車集中存放與充電等公共設(shè)施。既有住宅小區(qū)，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當采取措施支持相關(guān)公共設(shè)施的改造建設(shè)。
業(yè)主自主安裝相關(guān)設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當符合消防、用電等安全技術(shù)標準且不得損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益。需要報經(jīng)批準的，應(yīng)當依法辦理批準手續(xù)。
住宅小區(qū)內(nèi)，供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障、不能正常使用的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當立即報告相關(guān)專業(yè)設(shè)施設(shè)備運營單位；專業(yè)設(shè)施設(shè)備運營單位應(yīng)當及時維修、養(yǎng)護和更新改造。
第九條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當組建物業(yè)服務(wù)人應(yīng)急儲備庫。當因物業(yè)服務(wù)人退出等原因?qū)е伦≌�物業(yè)管理區(qū)域失管時，由業(yè)主委員會申請縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門從物業(yè)服務(wù)人應(yīng)急儲備庫中隨機抽取物業(yè)服務(wù)人，提供基本保潔、秩序維護等應(yīng)急服務(wù)保障。
應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不得超過十二個月，費用由全體業(yè)主共同承擔。
第十條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在房屋竣工驗收和房屋買賣合同備案時，應(yīng)當核查物業(yè)專項維修資金交存憑證。房屋買賣合同備案后，方可辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。
物業(yè)專項維修資金的使用應(yīng)當方便快捷。發(fā)生法律法規(guī)規(guī)定的危及人身安全、房屋使用安全和公共安全等緊急情形的，由業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人或者相關(guān)業(yè)主提出申請，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門現(xiàn)場勘察確認后，可以先期使用物業(yè)專項維修資金，事后進行公示。
物業(yè)專項維修資金增值收益，可以用于電梯保險、房屋體檢等業(yè)主共同決定的事項。
第十一條　市人民政府應(yīng)當建設(shè)全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺，為業(yè)主投票表決、物業(yè)專項維修資金管理、物業(yè)服務(wù)信用評價、物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理等活動提供服務(wù)。
鼓勵物業(yè)服務(wù)人采用信息化、智能化手段提供物業(yè)服務(wù)。
第十二條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當建立物業(yè)服務(wù)信用評價機制，并定期公示物業(yè)服務(wù)信用評價信息。物業(yè)服務(wù)信用評價信息作為物業(yè)服務(wù)招投標、物業(yè)服務(wù)收費調(diào)整、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)急儲備庫納入等方面的重要依據(jù)。
物業(yè)服務(wù)信用評價實施細則由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定并與本規(guī)定同步實施。
第十三條　物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的，按照下列規(guī)定處罰：
（一）違反本規(guī)定第六條第一項至第三項，未按要求公示或者備案相關(guān)信息的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令限期改正；逾期不改正的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定納入物業(yè)服務(wù)信用評價，城市管理和綜合執(zhí)法部門處五千元以上二萬元以下罰款；
（二）違反本規(guī)定第六條第四項，物業(yè)服務(wù)合同終止后拒不退出住宅物業(yè)管理區(qū)域的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定納入物業(yè)服務(wù)信用評價，采取失信懲戒措施；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；
（三）違反本規(guī)定第七條第一款，未提供質(zhì)價相符服務(wù)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正；逾期不改正的，按照法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定納入物業(yè)服務(wù)信用評價，采取失信懲戒措施。
違反本規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十四條　政府相關(guān)部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員在住宅物業(yè)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條　本規(guī)定自2025年7月1日起施行。