國家能源局 工業(yè)和信息化部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳等

國家能源局綜合司 工業(yè)和信息化部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳 國家消防救援局辦公室關(guān)于加強電化學(xué)儲能安全管理有關(guān)工作的通知

國能綜通安全〔2025〕65號


各省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團能源主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、應(yīng)急管理廳（局）、市場監(jiān)管局（廳、委）、消防救援總隊：

  為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，以及黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，按照國務(wù)院安委會工作要求，切實落實電化學(xué)儲能安全管理責(zé)任，強化全鏈條安全管理，堅決防范遏制重特大事故，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

  一、提升電池系統(tǒng)本質(zhì)安全水平。工業(yè)和信息化部門加快電池本體安全研究，推進電化學(xué)儲能電池技術(shù)進步，規(guī)范電池系統(tǒng)設(shè)計和生產(chǎn)制造。市場監(jiān)督管理部門規(guī)范電池產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，維護市場秩序，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

  二、開展電化學(xué)儲能項目安全條件和設(shè)施論證評價。項目單位強化項目安全管理，在可行性研究階段要對電化學(xué)儲能項目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析，形成書面報告并備查；在竣工或試運行完成后對項目安全設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；項目投運一定時間后開展安全后評價，確保項目全生命周期安全可靠。

  三、進一步完善電化學(xué)儲能相關(guān)標準規(guī)范。市場監(jiān)督管理部門、能源主管部門及相關(guān)部門加快推進電化學(xué)儲能電站設(shè)計、施工、驗收、并網(wǎng)、運行等相關(guān)標準規(guī)范的制修訂工作。能源主管部門會同相關(guān)部門制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等安全生產(chǎn)方面的標準規(guī)范，加強與儲能電池產(chǎn)品強制性國家標準銜接應(yīng)用。消防救援部門制定消防管理、火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警等標準規(guī)范。

  四、落實電化學(xué)儲能項目安全監(jiān)管責(zé)任。按照“三管三必須”“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，進一步強化安全監(jiān)管。所有電化學(xué)儲能電站項目須依法依規(guī)實施備案。項目備案機關(guān)備案時，在備案文件中明確項目單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并落實項目安全監(jiān)管責(zé)任。已備案的項目，應(yīng)盡快逐項補充明確項目安全監(jiān)管責(zé)任。

  五、加強部門工作聯(lián)動和信息共享。能源主管部門加強與應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理、消防救援等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立工作機制。相關(guān)部門加強聯(lián)動，開展聯(lián)合調(diào)研、培訓(xùn)、檢查、執(zhí)法等。加強電化學(xué)儲能建設(shè)與運行情況的監(jiān)測和部門間數(shù)據(jù)信息共享，及時通報重大問題和情況。推動建立電化學(xué)儲能火警信息通報和聯(lián)合處置機制。

  六、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。電化學(xué)儲能項目單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、運行及退役全過程安全管理。項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。強化安全隱患排查與治理，筑牢項目安全根基，加強現(xiàn)場安全風(fēng)險分級管控，健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化應(yīng)急能力建設(shè)，保障安全運行，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

  各地相關(guān)部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，將確保安全作為發(fā)展電化學(xué)儲能的重要前提，融入到電化學(xué)儲能發(fā)展各個環(huán)節(jié)，促進電化學(xué)儲能高質(zhì)量發(fā)展。各省級能源主管部門強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推動構(gòu)建本地區(qū)電化學(xué)儲能安全監(jiān)管體系。各地相關(guān)部門按照本通知要求，抓緊組織細化具體落實措施，扎實推進各項工作，盡快取得實效。



國家能源局綜合司

工業(yè)和信息化部辦公廳

應(yīng)急管理部辦公廳

市場監(jiān)管總局辦公廳

國家消防救援局辦公室

2025年4月11日