內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市人大常委會

鄂爾多斯市人民代表大會常務(wù)委員會公告

第37號

《鄂爾多斯市阿爾巴斯絨山羊保護條例》已于2023年12月26日鄂爾多斯市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，并經(jīng)2024年3月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準，現(xiàn)予以公布，自2024年6月1日起施行。

鄂爾多斯市人民代表大會常務(wù)委員會

2024年4月10日



內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準《鄂爾多斯市阿爾巴斯絨山羊保護條例》的決議

(2024年3月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過)

內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議決定，批準鄂爾多斯市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準的《鄂爾多斯市阿爾巴斯絨山羊保護條例》，由鄂爾多斯市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。



鄂爾多斯市阿爾巴斯絨山羊保護條例

（2023年12月26日鄂爾多斯市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過

2024年3月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準）

第一章 總則

第一條 為了加強阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護和合理利用，選育和推廣阿爾巴斯絨山羊優(yōu)良品種，促進阿爾巴斯絨山羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地促進條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護、利用和監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

本條例所稱的阿爾巴斯絨山羊，是指《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》中的內(nèi)蒙古絨山羊（阿爾巴斯型），原產(chǎn)于鄂爾多斯市桌子山和千里山一帶，經(jīng)過長期自然選擇和人工選育形成，遺傳性能穩(wěn)定，對荒漠、半荒漠草原有較強適應(yīng)能力的絨肉兼用型山羊品種。阿爾巴斯絨山羊具有體格大、體質(zhì)結(jié)實，羊絨纖維柔軟細長、光澤好、強度伸度大、凈絨率高，肉質(zhì)細嫩味美等特點。

阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護范圍包括活體、組織、胚胎、精液、卵子、體細胞、基因物質(zhì)等遺傳材料。

第三條 阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多元參與、保護優(yōu)先、高效利用、科技支撐、綠色發(fā)展的原則，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

第四條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當將阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種和優(yōu)質(zhì)羊絨補貼、品種選育、實驗研究、品牌創(chuàng)建、市場培育等遺傳資源保護、利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第五條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護、利用和推廣等的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。

市、有關(guān)旗區(qū)人民政府發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、林業(yè)和草原等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，負責做好阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

有關(guān)旗區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護相關(guān)工作。

第六條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府對在阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護、利用中做出顯著成績的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 遺傳資源保護

第七條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當建立阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護管理責任制和公眾參與的遺傳資源保護監(jiān)管聯(lián)動機制，實行嚴格的遺傳資源保護制度。

第八條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當通過政策扶持和資金支持鼓勵和引導(dǎo)阿爾巴斯絨山羊養(yǎng)殖場（戶）選用符合種用標準的阿爾巴斯絨山羊種羊，開展本品種選育，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，組建核心群，建設(shè)阿爾巴斯絨山羊種源基地和養(yǎng)殖基地。

第九條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當加強阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保種場建設(shè)。保種場應(yīng)當開展阿爾巴斯絨山羊保種、選育提高工作，確保保種群體的數(shù)量和質(zhì)量，加強核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，提高保種和供種能力。

第十條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當支持符合要求的單位和個人，依法申報國家級阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫。國家級保種場、保護區(qū)和基因庫的管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門應(yīng)當按照有關(guān)標準確定阿爾巴斯絨山羊重點保種養(yǎng)殖場（戶），并給予種羊購買、飼草料儲備、飼養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、疫病防控、畜產(chǎn)品銷售等方面的支持。阿爾巴斯絨山羊重點保種養(yǎng)殖場（戶）的管理辦法由市、有關(guān)旗區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門制定。

重點保種養(yǎng)殖場（戶）、保種場不得使用不符合種用標準的阿爾巴斯絨山羊種羊；不得引入其他品種的種羊與阿爾巴斯絨山羊雜交，依法進行科學(xué)研究的除外。

第十二條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門應(yīng)當提供技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)和幫助重點保種養(yǎng)殖場（戶）、保種場建立養(yǎng)殖檔案、系譜檔案，準確完整記錄遺傳資源的詳細信息。

第十三條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當建設(shè)阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護、利用技術(shù)創(chuàng)新平臺，構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進科技成果轉(zhuǎn)化，完善良種繁育體系。

鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)和技術(shù)推廣單位開展阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護利用基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)。

第十四條 阿爾巴斯絨山羊養(yǎng)殖場（戶）、保種場應(yīng)當保持合理的種群數(shù)量和規(guī)模，遵守草畜平衡和禁牧休牧制度規(guī)定，依法保護和合理利用草原，保持和改善草原生態(tài)環(huán)境。

第三章 產(chǎn)業(yè)促進和監(jiān)督管理

第十五條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當加大政策和資金扶持力度，加強阿爾巴斯絨山羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進和培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)人才，支持產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合，發(fā)展規(guī)�；�、標準化、智能化養(yǎng)殖，加快市場培育，推進品牌建設(shè)，提高綜合生產(chǎn)能力，促進阿爾巴斯絨山羊產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

第十六條 市人民政府農(nóng)牧、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照各自職責做好阿爾巴斯絨山羊飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程和種羊、羊肉、羊絨等標準的起草、申報工作，加大技術(shù)規(guī)程以及標準的應(yīng)用和推廣。

鼓勵和支持企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等承擔或者參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準的制定和實施工作。

第十七條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當加強阿爾巴斯絨山羊品牌建設(shè)，建立健全品牌創(chuàng)建、運營管理和保護機制，打造區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，強化品牌宣傳推介，提高阿爾巴斯絨山羊品牌知名度和影響力；組織開展阿爾巴斯絨山羊產(chǎn)品的綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品培育認證和地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護和管理工作，建立阿爾巴斯絨山羊產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

第十八條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當實施阿爾巴斯絨山羊提質(zhì)工程，制定原絨分級補貼政策，健全優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制，促進羊絨產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

鼓勵和支持阿爾巴斯絨山羊生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)用現(xiàn)代繁殖技術(shù)，提升科學(xué)化飼養(yǎng)水平，實施原絨分級整理和畜產(chǎn)品精深加工，拓寬交易渠道，建設(shè)實體和網(wǎng)絡(luò)交易平臺，開展活體交易和線上線下產(chǎn)品銷售，實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

第十九條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門應(yīng)當加強阿爾巴斯絨山羊疫病防控工作的監(jiān)督管理。

阿爾巴斯絨山羊生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依法做好免疫、消毒、檢測、凈化、無害化處理等動物防疫工作，并接受動物防疫部門的監(jiān)督檢查。

第二十條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府自然資源部門應(yīng)當依法保障阿爾巴斯絨山羊保種場、養(yǎng)殖場、飼料間、獸醫(yī)室以及相關(guān)場所用地合理需求。

阿爾巴斯絨山羊保種場、養(yǎng)殖場、飼料間、獸醫(yī)室以及相關(guān)場所用地符合規(guī)定的，享受設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。

第二十一條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門應(yīng)當對符合規(guī)定的阿爾巴斯絨山羊生產(chǎn)經(jīng)營者給予畜牧良種、農(nóng)機購置與應(yīng)用等農(nóng)牧業(yè)政策補貼。

第二十二條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當引導(dǎo)阿爾巴斯絨山羊生產(chǎn)經(jīng)營者通過股份合作、信貸擔保、技術(shù)支持等方式建立利益聯(lián)結(jié)機制，提高阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護、利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

第二十三條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當加大對阿爾巴斯絨山羊遺傳資源保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融扶持力度，建立多元化融資渠道，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)增加對阿爾巴斯絨山羊產(chǎn)業(yè)項目的信貸投入，鼓勵社會資本投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

第二十四條 鼓勵和引導(dǎo)阿爾巴斯絨山羊生產(chǎn)經(jīng)營者投保養(yǎng)殖商業(yè)保險，建立養(yǎng)殖業(yè)保險和病死羊無害化處理聯(lián)動機制，提高養(yǎng)殖風險防控能力。

第二十五條 市、有關(guān)旗區(qū)人民政府應(yīng)當積極發(fā)展農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)，培育動物防疫、動物診療、人工授精、種公羊集中飼養(yǎng)、分部位抓絨、分等級包裝等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)組織，為阿爾巴斯絨山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

第二十六條 鼓勵阿爾巴斯絨山羊生產(chǎn)經(jīng)營者依法成立商會、協(xié)會等行業(yè)組織，加強行業(yè)自律管理，維護行業(yè)公平競爭，開展對外交流合作，提供信息咨詢服務(wù)。

第二十七條 鼓勵各類組織和個人挖掘阿爾巴斯絨山羊歷史文化價值，開展學(xué)術(shù)研討、文藝創(chuàng)作、各類競賽等活動，開發(fā)優(yōu)秀、健康、文明的阿爾巴斯絨山羊民俗和飲食文化，促進優(yōu)質(zhì)阿爾巴斯絨山羊推廣。

第二十八條 市、旗區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門應(yīng)當加強對阿爾巴斯絨山羊種羊質(zhì)量、飼養(yǎng)環(huán)境、飼（草）料和獸藥等投入品使用情況和屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

市、旗區(qū)人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加大對阿爾巴斯絨山羊品牌專賣店、網(wǎng)絡(luò)交易平臺以及市場上使用“阿爾巴斯絨山羊”標識從事經(jīng)營活動的監(jiān)督、檢查力度，規(guī)范阿爾巴斯絨山羊品牌市場。

第四章 法律責任

第二十九條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國畜牧法》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，阿爾巴斯絨山羊重點保種養(yǎng)殖場（戶）、保種場使用不符合種用標準的阿爾巴斯絨山羊種羊或者引入其他品種的種羊與阿爾巴斯絨山羊進行雜交的，由旗區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門責令停止違法行為，沒收種羊和違法所得；違法所得在5000元以上的，并處違法所得一倍以上二倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處1000元以上5000元以下罰款。

第三十一條 在阿爾巴斯絨山羊保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十二條 本條例自2024年6月1日起施行。