深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例
廣東省深圳市人大常委會(huì)
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例
深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第五十六號(hào)
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2022年6月23日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行。
深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年6月30日
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例
(2016年8月25日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例〉等二十七項(xiàng)法規(guī)的決定》修正 2022年6月23日深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 醫(yī)療資源配置與保障
第一節(jié) 醫(yī)療資源配置規(guī)劃
第二節(jié) 分級(jí)診療制度
第三節(jié) 保障措施
第三章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記
第二節(jié) 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)
第三節(jié) 社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)
第四章 醫(yī)療衛(wèi)生人員
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)
第五章 醫(yī)療服務(wù)
第一節(jié) 醫(yī)療服務(wù)對(duì)象
第二節(jié) 醫(yī)療服務(wù)規(guī)范
第三節(jié) 醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用
第四節(jié) 藥品管理
第五節(jié) 智慧醫(yī)療服務(wù)
第六節(jié) 醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)
第六章 醫(yī)療秩序與糾紛處理
第七章 監(jiān)督管理
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)醫(yī)療秩序,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)以人民為中心,堅(jiān)持公益性原則,以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,以基層為重點(diǎn),中西醫(yī)并重,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給,保障居民享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的高質(zhì)量基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)當(dāng)尊重生命、維護(hù)健康,遵循醫(yī)學(xué)規(guī)律,體現(xiàn)醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),將醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平可及。
第四條 衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生行政管理相關(guān)工作。
發(fā)展改革、教育、公安、民政、財(cái)政、人力資源保障、規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)保障和促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
第五條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同關(guān)心和支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員,維護(hù)良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆的職業(yè)精神,遵守行業(yè)規(guī)范,恪守醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
第二章 醫(yī)療資源配置與保障
第一節(jié) 醫(yī)療資源配置規(guī)劃
第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)配置醫(yī)療資源,建立體系完整、布局合理、定位明確、功能完善、分工協(xié)作的優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市人口動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求和現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、結(jié)構(gòu)及分布狀況,編制全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,并向社會(huì)公布。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃每五年調(diào)整一次。
全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位、配置數(shù)量、床位總量、?平Y(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、單體規(guī)模限制標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第八條 納入全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照其功能定位由市、區(qū)人民政府舉辦或者由社會(huì)力量舉辦。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn),完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系:
。ㄒ唬┟總(gè)區(qū)至少組建一家基層醫(yī)療聯(lián)合體,每百萬常住人口至少組建一家基層醫(yī)療聯(lián)合體;
(二)每個(gè)社區(qū)至少舉辦一家社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第九條 舉辦公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,未經(jīng)市衛(wèi)生健康部門審核并報(bào)市人民政府批準(zhǔn),不得在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃之外新建、改建和擴(kuò)建公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
社會(huì)力量可以在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃以外舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第十條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)制定與全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃相銜接的全市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)科錯(cuò)位配置和協(xié)同發(fā)展。
醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的具體管理辦法,由市衛(wèi)生健康部門另行制定。
第二節(jié) 分級(jí)診療制度
第十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善以區(qū)域醫(yī)療中心為醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)核心、基層醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院為疾病防治主體、社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)為居民健康管理服務(wù)平臺(tái)的分級(jí)診療體系,推行基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療制度。
第十二條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、科研、教學(xué)水平和能力,以市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體,設(shè)立區(qū)域醫(yī)療中心。
區(qū)域醫(yī)療中心主要開展相關(guān)學(xué)科疑難危重癥診療,主要提供住院、急診急救、?崎T診等服務(wù),并按照要求組建重大疾病防治中心、?漆t(yī)療聯(lián)盟等,對(duì)基層醫(yī)療聯(lián)合體和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供人才培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
第十三條 基層醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院主要開展常見病、多發(fā)病、慢性病的診療、康復(fù)、護(hù)理以及安寧療護(hù)和急診急救服務(wù),并為聯(lián)合體內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供人才培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
第十四條 社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)主要開展居民健康管理服務(wù)和全科門診、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)服務(wù)。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其舉辦的社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行一體化運(yùn)營(yíng)管理。
第十五條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求開展預(yù)約診療服務(wù)。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診號(hào)源由市衛(wèi)生健康信息化平臺(tái)統(tǒng)一管理,并優(yōu)先滿足社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)為患者提供的預(yù)約和轉(zhuǎn)診服務(wù)。
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立完善轉(zhuǎn)診服務(wù)制度,確定轉(zhuǎn)診服務(wù)機(jī)構(gòu)或者人員,并公開轉(zhuǎn)診服務(wù)流程和咨詢方式。基層醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制定聯(lián)合體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診規(guī)范,并組織實(shí)施。
轉(zhuǎn)診管理辦法以及轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn),由市衛(wèi)生健康部門會(huì)同市醫(yī)療保障部門另行制定。
第三節(jié) 保障措施
第十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、分級(jí)診療制度、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科規(guī)劃和建設(shè)、信息化建設(shè)相銜接,與地方財(cái)力水平相適應(yīng)的分類分級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生投入制度,主要保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給,確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第十八條 市規(guī)劃和自然資源、城市更新和土地整備、住房建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的醫(yī)療設(shè)施建設(shè)用地、用房分別納入全市國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃予以保障。
第十九條 市醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市衛(wèi)生健康部門,制定本市醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本市醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目提供醫(yī)療服務(wù)。社會(huì)辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在本市醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目外設(shè)立醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療服務(wù)技術(shù)規(guī)范,并報(bào)衛(wèi)生健康部門備案。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),提供新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和特需醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的,可以自行制定服務(wù)價(jià)格,并報(bào)衛(wèi)生健康部門備案。社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第二十條 市醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建以促進(jìn)健康為導(dǎo)向的創(chuàng)新型醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障待遇公平適度、基金運(yùn)行穩(wěn)健持續(xù)、管理服務(wù)優(yōu)化便捷,推進(jìn)醫(yī)療保障和醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。
第二十一條 支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床研究、臨床試驗(yàn)、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)開發(fā)與合作,推動(dòng)醫(yī)學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與科研事業(yè)單位適用同等的科研和轉(zhuǎn)化政策。
第三章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記
第二十二條 自然人、法人或者非法人組織可以在本市申請(qǐng)?jiān)O(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
境外機(jī)構(gòu)或者自然人在本市申請(qǐng)?jiān)O(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,按照國家和廣東省有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條 設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行主體資格登記,但是下列醫(yī)療機(jī)構(gòu)除外:
。ㄒ唬┢髽I(yè)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等組織設(shè)立的對(duì)內(nèi)提供服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu);
。ǘ┓菭I(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的實(shí)行一體化運(yùn)營(yíng)管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第二十四條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等組織利用國有資產(chǎn)舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法向機(jī)構(gòu)編制部門辦理主體資格登記。
自然人、法人或者非法人組織利用非國有資產(chǎn)舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法向民政部門辦理主體資格登記;舉辦的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理主體資格登記。
第二十五條 主體資格登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱予以登記,并注明主體類型。
自然人、法人或者非法人組織在辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體資格登記前,可以向衛(wèi)生健康部門查詢醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱事項(xiàng)。
第二十六條 市、區(qū)人民政府以及公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得舉辦或者參與舉辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu);不得與自然人、法人或者非法人組織合作舉辦非獨(dú)立法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生健康部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記,取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)業(yè)許可證登記的范圍開展執(zhí)業(yè)活動(dòng);開展法律、法規(guī)規(guī)定需要另行取得單項(xiàng)診療服務(wù)許可的執(zhí)業(yè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得許可。
第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記主要包括下列事項(xiàng):
(一)名稱、執(zhí)業(yè)地址、類別、級(jí)別;
。ǘ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)療業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人;
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象;
。ㄋ模┰\療科目、床位數(shù)量;
。ㄎ澹﹫(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)、有效期限、首次登記日期、發(fā)證日期及發(fā)證機(jī)關(guān);
。﹪一蛘邚V東省衛(wèi)生健康部門規(guī)定的其他登記事項(xiàng)。
第二十九條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:
。ㄒ唬⿲儆跓o民事行為能力人或者限制民事行為能力人的;
。ǘ┰鴵(dān)任被吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的;
。ㄈ⿹(dān)任其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人期間受過開除處分的;
。ㄋ模┦苓^吊銷醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)證書處罰的;
。ㄎ澹┰蛭慈〉冕t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)受過行政處罰的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
。┰蛭慈〉冕t(yī)師執(zhí)業(yè)證書開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)受過行政處罰的;
。ㄆ撸┦苓^刑事處罰的;
。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記,符合下列條件的,衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證:
(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行主體資格登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)取得主體資格;
。ǘ┓鲜行l(wèi)生健康部門制定的本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),無本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合國家或者廣東省衛(wèi)生健康部門制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn);
。ㄈ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱和地址符合有關(guān)規(guī)定;
。ㄋ模┡鋫湫畔⑾到y(tǒng)并按照要求接入市衛(wèi)生健康信息化平臺(tái);
。ㄎ澹┽t(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不存在本條例第二十九條規(guī)定情形;
。┏龑(duì)內(nèi)提供服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外,配備有一名具有五年以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,且未受過吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書處罰的醫(yī)療業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人;
。ㄆ撸┎淮嬖诜伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他不得核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情形。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人符合前款第六項(xiàng)規(guī)定條件的,可以兼任本機(jī)構(gòu)醫(yī)療業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記具體辦法由市衛(wèi)生健康部門另行制定。
第三十一條 依法取得主體資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu),其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證上載明的名稱應(yīng)當(dāng)與主體資格登記的名稱相一致;醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證上載有兩個(gè)以上名稱的,其第一名稱應(yīng)當(dāng)與主體資格登記的名稱相一致。
第三十二條 商業(yè)、辦公、工業(yè)等用房符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療執(zhí)業(yè)要求的,可以作為醫(yī)療用房。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所依法需要辦理規(guī)劃國土、環(huán)境保護(hù)、消防等行政許可的,在取得相應(yīng)許可后方可進(jìn)行施工和開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更執(zhí)業(yè)地址、類別、級(jí)別、服務(wù)對(duì)象、診療科目、床位數(shù)量或者醫(yī)療業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生健康部門申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)登記。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更名稱或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)在辦理變更主體資格登記后向衛(wèi)生健康部門申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)登記。衛(wèi)生健康部門發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證登記的名稱或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與主體資格登記不一致的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
第三十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生健康部門備案;停業(yè)后重新開業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生健康部門書面報(bào)告。
除改建、擴(kuò)建原因外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)不得超過一年。
第三十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)注銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證:
。ㄒ唬┥暾(qǐng)注銷的;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證有效期屆滿未延續(xù);
。ㄈ┍坏蹁N或者注銷主體資格的;
(四)執(zhí)業(yè)登記的名稱或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與主體資格登記不一致且逾期不改正;
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷;
(六)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出再次校驗(yàn),或者再次校驗(yàn)不合格的;
。ㄆ撸⿻壕徯r(yàn)期間,違反規(guī)定擅自開展診療活動(dòng)的;
。ò耍┓且蚋慕、擴(kuò)建原因,停業(yè)或者醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)量持續(xù)為零超過一年的;
。ň牛﹫(zhí)業(yè)地址改為他用,或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其執(zhí)業(yè)地址已無合法使用權(quán)限的;
(十)非獨(dú)立法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的舉辦者依法被吊銷或者注銷主體資格;
。ㄊ唬┓、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二節(jié) 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)
第三十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)履行對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理和監(jiān)督責(zé)任,建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代化管理制度,充分發(fā)揮公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在保障居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的主體作用。
第三十七條 市、區(qū)衛(wèi)生健康部門代表同級(jí)人民政府履行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)出資人的職責(zé),行使出資人的權(quán)利。
衛(wèi)生健康部門可以采取所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的方式,與知名醫(yī)學(xué)院校、高水平醫(yī)院合作運(yùn)營(yíng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。合作運(yùn)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第三十八條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定運(yùn)營(yíng)管理并提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),依法享有人事管理、運(yùn)營(yíng)管理等自主權(quán)。
第三十九條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生健康部門審核批準(zhǔn):
。ㄒ唬┲贫ê托薷恼鲁;
。ǘ┲贫ㄖ虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;
。ㄈ┲贫甓蓉(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案,處置重大資產(chǎn);
。ㄋ模┰O(shè)立或者參與設(shè)立其他機(jī)構(gòu)、允許其他機(jī)構(gòu)使用本機(jī)構(gòu)名稱、參與涉外合作項(xiàng)目和其他重大投資、合作項(xiàng)目;
。ㄎ澹┬陆、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目;
。┌凑展芾頇(quán)限需由衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)的人員聘任;
。ㄆ撸⿺M停業(yè)或者停止開展部分診療科目的診療服務(wù);
。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)章程經(jīng)衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門備案。
第四十條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)行總量管理,并動(dòng)態(tài)調(diào)整。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在總量?jī)?nèi)聘用工作人員,并與工作人員簽訂合同,建立統(tǒng)一的崗位管理和薪酬分配體系。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員總量核定、人員管理、崗位設(shè)置、人員招聘、薪酬分配、崗位考核等制度。
第四十一條 禁止公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室以及人員收入與藥品、醫(yī)用耗材、檢查、檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤,或者變相轉(zhuǎn)化為與經(jīng)濟(jì)效益高的醫(yī)療服務(wù)工作量掛鉤。
第四十二條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳交住房公積金和年金。
第四十三條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立以醫(yī)療質(zhì)量和安全、學(xué)科發(fā)展、運(yùn)營(yíng)效率、滿意度等為主要指標(biāo)體系的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核制度。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理控制醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng),保證公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性。
第三節(jié) 社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)
第四十四條 市人民政府在編制全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,為社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留發(fā)展空間。
支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,滿足居民多層次、多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
第四十五條 社會(huì)辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,其收益可以作為出資人的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收益只能用于其自身建設(shè)和發(fā)展,不得向出資人、舉辦者分配或者變相分配。
第四十六條 鼓勵(lì)社會(huì)力量依法舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
市、區(qū)人民政府可以通過財(cái)政補(bǔ)助等措施,支持社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,并依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第四十七條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、民政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門根據(jù)職責(zé)對(duì)社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)歸屬、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)、資金使用結(jié)余等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向衛(wèi)生健康部門報(bào)送經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。
第四十八條 社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)注銷主體資格前,應(yīng)當(dāng)成立清算組織,完成清算工作。
社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法處置剩余財(cái)產(chǎn),不得向出資人、舉辦者或者工作人員分配剩余財(cái)產(chǎn)。
第四十九條 支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過人才交流、技術(shù)支援、資源共享等方式,依法建立合作或者協(xié)作關(guān)系。
經(jīng)衛(wèi)生健康部門同意并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以接受委托經(jīng)營(yíng)管理社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得接受委托經(jīng)營(yíng)管理社會(huì)辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第四章 醫(yī)療衛(wèi)生人員
第一節(jié) 一般規(guī)定
第五十條 醫(yī)療衛(wèi)生人員依法享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬┰趫(zhí)業(yè)活動(dòng)中,人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯;
。ǘ┇@得符合勞動(dòng)安全和衛(wèi)生防護(hù)有關(guān)規(guī)定的工作條件、值班環(huán)境、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品;
。ㄈ┬菹ⅰ⑿菁俸托蒺B(yǎng);
。ㄋ模┟磕甓ㄆ隗w檢;
(五)獲得心理疏導(dǎo)和與職業(yè)相關(guān)的法律服務(wù);
。﹨⒓永^續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和職稱評(píng)定;
。ㄆ撸┕将@得薪酬待遇、社會(huì)保障和福利、特殊崗位津貼;
。ò耍⿲(duì)政府及其有關(guān)部門和所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作提出意見、建議,參與所在機(jī)構(gòu)的民主管理;
。ň牛┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第五十一 條醫(yī)療衛(wèi)生人員依法履行下列義務(wù):
。ㄒ唬┳袷胤、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范,履行崗位職責(zé);
。ǘ┿∈芈殬I(yè)道德,尊重、關(guān)心患者;
(三)對(duì)患者的個(gè)人信息和隱私保密;
。ㄋ模┬麄魍茝V與崗位相適應(yīng)的健康科學(xué)知識(shí),對(duì)患者進(jìn)行健康教育和健康指導(dǎo);
。ㄎ澹┩话l(fā)事件應(yīng)急處置期間,服從衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)遣;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第五十二條 醫(yī)療衛(wèi)生人員不得有下列行為:
。ㄒ唬┧魅、收受患者或者其親屬的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證或者財(cái)物;
。ǘ┮蚵殑(wù)行為違規(guī)收取第三方提供的任何形式的報(bào)酬;
。ㄈ┫蚧颊呋蛘咂溆H屬推薦非處方藥品、保健品、非醫(yī)療用品并以此違規(guī)收取第三方提供的任何形式的報(bào)酬;
。ㄋ模閷(shí)現(xiàn)商業(yè)目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師以及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息,或者為醫(yī)藥營(yíng)銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利。
第五十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生人員簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)就醫(yī)療衛(wèi)生人員在本單位的工作時(shí)間、薪酬待遇和是否允許到其他機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等事項(xiàng)進(jìn)行書面約定。
第五十四條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立完善醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,開展住院醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、專科醫(yī)師等規(guī)范化培訓(xùn)。
住院醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、?漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)依法與面向社會(huì)招錄的培訓(xùn)對(duì)象簽訂勞動(dòng)合同。
培訓(xùn)對(duì)象為高校應(yīng)屆畢業(yè)生,培訓(xùn)合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的,在招聘、派遣、落戶等方面,與當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待。培訓(xùn)對(duì)象取得住院醫(yī)師或者公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證,并具有本科學(xué)歷的,在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面,與相應(yīng)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待。
第五十五條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)師、護(hù)理人員、藥學(xué)人員、醫(yī)技人員、醫(yī)學(xué)研究人員等各類醫(yī)療衛(wèi)生人員的特點(diǎn),建立醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)技術(shù)能力分類評(píng)價(jià)制度。
醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括工作實(shí)績(jī)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、患者滿意度、依法執(zhí)業(yè)情況等內(nèi)容,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為人員聘用、薪酬待遇核定、職稱評(píng)審、人才等級(jí)評(píng)定和選拔任用等的主要參考依據(jù)。
醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)生健康部門另行制定。
第五十六條 市、區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)電子檔案。執(zhí)業(yè)電子檔案納入市衛(wèi)生健康信息化平臺(tái)管理,并向醫(yī)療衛(wèi)生人員本人和其執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開放。
醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)錄入其執(zhí)業(yè)電子檔案。
第二節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)
第五十七條 已取得醫(yī)師資格證書并向衛(wèi)生健康部門申請(qǐng)注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師,可以按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍,在其主執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
執(zhí)業(yè)醫(yī)師參加專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生健康部門考核合格的,可以申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)同類別的相應(yīng)專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍。
臨床醫(yī)師取得中醫(yī)類醫(yī)師資格證書,可以申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)中醫(yī)類別專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍;中醫(yī)醫(yī)師取得臨床類醫(yī)師資格證書,可以申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)臨床類別專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍。
第五十八條 已取得護(hù)士資格證書或者通過國家護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試,并向衛(wèi)生健康部門申請(qǐng)注冊(cè)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的護(hù)士,可以在其主執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第五十九條 從事藥學(xué)、檢查、檢驗(yàn)、康復(fù)治療等的醫(yī)療衛(wèi)生人員在本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格或者職稱證書,并通過市衛(wèi)生健康信息化平臺(tái)辦理執(zhí)業(yè)備案,明確其主執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
第六十條 醫(yī)療衛(wèi)生人員在其主執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生健康部門辦理備案。有下列情形之一的,可以不辦理備案:
。ㄒ唬┰趯儆谕环ㄈ藛挝坏尼t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;
(二)在與主執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)一體化運(yùn)營(yíng)管理的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;
。ㄈ┢渌婪ú恍柁k理備案的情形。
第六十一條 經(jīng)依法注冊(cè)的香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員,向市衛(wèi)生健康部門備案后,可以在其主執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)以外的本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。屬于短期執(zhí)業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)取得其主執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)同意。
第六十二條 醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)后有下列情形之一的,衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)注銷其執(zhí)業(yè)證書:
。ㄒ唬┧劳;
。ǘ┦苄淌绿幜P的;
(三)被吊銷執(zhí)業(yè)證書的;
(四)中止執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿兩年的;
。ㄎ澹┢渌婪☉(yīng)當(dāng)注銷的情形。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其醫(yī)師、護(hù)士有前款情形之一的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起三十日內(nèi),報(bào)告準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康部門。
醫(yī)師、護(hù)士因受刑事處罰被注銷執(zhí)業(yè)證書的,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起兩年內(nèi)或者緩刑期間,不得重新申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。
第六十三條 醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)后有下列情形之一的,其所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自辦理相關(guān)手續(xù)之日起三十日內(nèi),向衛(wèi)生健康部門備案:
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例
不分頁顯示 總共3頁 1
[2] [3] 下一頁