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  • 江西:加強和改進行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作

    Law-lib.com  2020-8-31 10:17:59  人民法院報


      近日,江西省高級人民法院、江西省司法廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強和改進行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見(試行)》。《意見》的出臺,為江西行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作提供了有力的制度性保障,必將進一步提升江西法治政府建設(shè)和治理體系、治理能力的現(xiàn)代化水平。

      《意見》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),就著力加強和改進行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,明確提出了“應(yīng)出盡出”的總體工作目標,并規(guī)定了人民法院、被訴行政機關(guān)、司法行政機關(guān)的各自工作職責(zé)。

      《意見》明確,對涉及食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境和資源保護、公共衛(wèi)生安全等重大公共利益的8類案件,以及被訴行政機關(guān)的上級機關(guān)要求行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的案件,行政機關(guān)應(yīng)當委派負責(zé)人出庭應(yīng)訴,細化了行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當出庭應(yīng)訴的情形!兑庖姟芬(guī)定,庭前行政機關(guān)負責(zé)人要熟悉法律規(guī)定、了解案件事實和證據(jù),研究被訴行政行為的合法性及行政爭議實質(zhì)化解工作。庭中行政機關(guān)負責(zé)人要做到“既出庭、又出聲”,遵守法庭紀律,自覺維護法庭秩序,積極參與庭審活動,明晰了行政機關(guān)負責(zé)人庭前庭中的應(yīng)訴職責(zé)。

      《意見》提出,要建立行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴四項保障機制。四項保障機制為:出庭應(yīng)訴提示機制、司法建議通報反饋機制、應(yīng)訴信息社會公開機制、監(jiān)督備案工作機制,以確保行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作得到有效落實!兑庖姟窂娬{(diào),司法行政機關(guān)要將行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率、行政機關(guān)主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴率、生效裁判文書履行率、司法建議落實情況等,納入法治政府建設(shè)考核內(nèi)容,進一步完善行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的考核細則,強化行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴考核工作。

      《意見》明確了以政府名義作出行政行為、共同被告等情形下行政機關(guān)如何委派負責(zé)人出庭應(yīng)訴等問題,規(guī)范了人民法院應(yīng)訴通知程序和行政機關(guān)應(yīng)訴答辯流程,強調(diào)人民法院應(yīng)當對行政機關(guān)不出庭的理由進行審查、推進示范庭審常態(tài)化等。



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