最高檢近期開展了證券期貨犯罪專項(xiàng)案件質(zhì)量評(píng)查。案件質(zhì)量評(píng)查對(duì)象包括北京、天津、遼寧、上海、重慶、青島、深圳等7個(gè)設(shè)立全國(guó)檢察機(jī)關(guān)證券期貨犯罪辦案基地的檢察院和江蘇、浙江、福建、山東、廣東等5個(gè)證券犯罪案件量較大的省檢察機(jī)關(guān)。評(píng)查范圍為各省(市)2023年和2024年判決生效的證券期貨犯罪案件以及證券期貨犯罪不起訴案件、公安機(jī)關(guān)撤回案件。
此次評(píng)查分為兩個(gè)階段:第一階段由參評(píng)省級(jí)檢察院組織對(duì)本省(市)評(píng)查范圍內(nèi)的案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查,共245件;第二階段由最高檢在第一階段評(píng)查的案件中抽取48件案件進(jìn)行初評(píng)、復(fù)評(píng),確定優(yōu)秀、合格、瑕疵和不合格的等次,對(duì)各省整體案件質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)查活動(dòng)將在8月中旬結(jié)束。
據(jù)最高檢經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次評(píng)查是最高檢部署一體抓實(shí)“業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理”、強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查工作以來(lái)啟動(dòng)的首個(gè)全國(guó)專項(xiàng)評(píng)查,旨在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的重要部署,發(fā)現(xiàn)、研判證券期貨犯罪案件辦理中存在的普遍性、規(guī)律性問題,更好提升檢察機(jī)關(guān)辦理證券期貨犯罪案件的能力水平。
此次評(píng)查要求堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀、準(zhǔn)確、全面開展案件質(zhì)量評(píng)查,重點(diǎn)把握四個(gè)方面:一是全部閱卷,要在全部閱卷的基礎(chǔ)上提出意見,不能“省時(shí)省力”,簡(jiǎn)單翻看案卷。二是全面評(píng)查,既要重視定罪量刑等案件實(shí)體問題,也要注重程序性問題;既要看到存在的問題,也要注重發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)。三是要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)查工作,做到程序合規(guī)、公平公正。四是要體現(xiàn)專業(yè)性,在內(nèi)幕交易“零口供”認(rèn)定、財(cái)務(wù)造假各類指標(biāo)計(jì)算、新類型操縱行為的認(rèn)定等辦案重難點(diǎn)的把握上充分發(fā)揮專業(yè)能力,準(zhǔn)確認(rèn)定、正確評(píng)查。
值得注意的是,此次評(píng)查特別強(qiáng)調(diào)以個(gè)案評(píng)查促進(jìn)、提高類案辦理水平。一方面要發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)癥結(jié),糾正錯(cuò)誤,規(guī)范案件辦理,另一方面還要發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),挖掘優(yōu)質(zhì)案件和合格案件中好的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣,提升證券犯罪檢察工作的專業(yè)化水平。