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麗水市蓮都區(qū)人民法院
民事判決書

（2011）麗蓮民初字第117號(hào)


原告：浙江省XX公司。住所地：杭州市XX。組織機(jī)構(gòu)代碼：XX。

法定代表人：陸XX，總經(jīng)理。

委托代理人（特別授權(quán)）：吳XX、徐XX，浙江XX律師事務(wù)所律師。

被告：溫州XX有限公司。住所地：溫州市鹿城區(qū)XX。組織機(jī)構(gòu)代碼：XX。

法定代表人：林XX，董事長(zhǎng)。

委托代理人（特別授權(quán)）：孫XX，浙江XX律師事務(wù)所律師。

被告：麗水市XX有限公司。住所地：麗水市麗青路XX。組織機(jī)構(gòu)代碼：XX。

法定代表人：黃XX，總經(jīng)理。

原告浙江省XX公司（下稱隧道公司）為與被告溫州XX有限公司（下稱X公司）、麗水市XX有限公司（下稱XX公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，于2011年1月11日訴來(lái)本院，本院受理后，依法組成由審判員王菊英擔(dān)任審判長(zhǎng)，審判員汪正義、代理審判員趙敏沖參加評(píng)議的合議庭，于2011年3月31日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告隧道公司的委托代理人吳XX、徐XX，被告X公司的委托代理人孫XX、被告XX公司的法定代表人黃XX到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告隧道公司訴稱：2000年2月25日，原告與被告X公司（原溫州市水利電力工程處）簽訂“聯(lián)營(yíng)體協(xié)議”，約定原告、被告X公司共同組成聯(lián)營(yíng)體參加麗水市XX工程競(jìng)標(biāo)，分擔(dān)工程施工。2000年5月12日，原告、被告X公司同被告XX公司（原麗水市XX處）簽訂“合同協(xié)議書”，約定由原告、被告X公司承建“麗水市XX工程（主城區(qū)）I標(biāo)段”工程。合同簽訂后，原告、被告X公司按“聯(lián)營(yíng)體協(xié)議”的約定成立了“溫州市XX工程項(xiàng)目部”，原告、被告X公司按各自分擔(dān)工程進(jìn)行施工。同時(shí)，由被告X公司開(kāi)立“溫州市XX工程項(xiàng)目部”帳戶，作為共同結(jié)算帳戶，由原告與被告X公司共同監(jiān)管。被告XX公司扣除當(dāng)期工程款的15%作為質(zhì)量保證金，余款支付至項(xiàng)目部帳戶；原告與被告X公司按各自完成的工程量結(jié)算、分配工程款。2003年3月，項(xiàng)目部施工完成“合同協(xié)議書”中約定的全部工程，并與被告XX公司結(jié)算全部工程款為5259194.17元（其中126784.60元為停工補(bǔ)償款，未扣質(zhì)保金），被告XX公司實(shí)際支付4489333元，尚有769861元工程款作為質(zhì)保金暫留被告XX公司處。根據(jù)原告與被告X公司的結(jié)算單，769861元質(zhì)保金中從原告工程款中扣留的有474653元，依約該質(zhì)保金退回后應(yīng)當(dāng)歸原告所有。該項(xiàng)工程交付被告XX公司后，原告多次要求被告X公司向被告XX公司催促返還質(zhì)保金，或直接催促被告XX公司將質(zhì)保金支付至項(xiàng)目部帳戶，但均無(wú)果。最終原告向被告XX公司發(fā)函催款，被告XX公司稱其已按被告X公司要求，將作為質(zhì)保金的769861元工程款全部支付至被告X公司帳戶。隨后，原告多次與被告X公司聯(lián)系，要求按照原告與被告X公司的結(jié)算單，將原告作為質(zhì)保金的474653元工程款支付給原告，但被告X公司拒絕支付。為此，原告提起訴訟，請(qǐng)求依法判令：一、被告X公司依法將屬于原告的質(zhì)保金474653元立即支付給原告；二、被告XX公司對(duì)屬于原告的質(zhì)保金474653元承擔(dān)連帶償還責(zé)任。

被告X公司辯稱：一、假如原告的訴訟請(qǐng)求是客觀存在的，那么它早已超過(guò)法律予以保護(hù)的訴訟時(shí)效。按照原告自己講是2003年3月份已完工，按被告XX公司的記載是2004年，可見(jiàn)原告早就知道這筆錢已經(jīng)給他人拿走。本案已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了2年的訴訟時(shí)效期限，不應(yīng)受法律保護(hù)。二、X公司作為第一被告來(lái)講主體不適格。當(dāng)時(shí)做涉案工程的并非X公司，而是屬于事業(yè)性質(zhì)的國(guó)家所有的溫州XX工程處，這是兩個(gè)不同主體，現(xiàn)在這個(gè)工程處早已關(guān)門走人。按照我國(guó)有關(guān)法律及司法解釋規(guī)定，這個(gè)單位如果有未了事宜也應(yīng)由主辦單位來(lái)處理，與具有獨(dú)立法人資格的X公司毫無(wú)繼承關(guān)系。三、原告的訴狀及證據(jù)無(wú)法證明其主張所依據(jù)的事實(shí)和理由，X公司對(duì)有關(guān)的材料進(jìn)行了查閱，均無(wú)法證實(shí)原告向兩被告有過(guò)催討，被告方也不予認(rèn)可。即原告所主張的事實(shí)與被告X公司無(wú)關(guān)。

被告XX公司辯稱：一、溫州市XX工程處是涉案工程的中標(biāo)主體，也是聯(lián)合投標(biāo)的代表單位，據(jù)《聯(lián)營(yíng)體協(xié)議》第一條的規(guī)定：“溫州市XX工程處是聯(lián)營(yíng)體的主辦單位，并代表聯(lián)營(yíng)體對(duì)建設(shè)方負(fù)責(zé)”。據(jù)此，在合同實(shí)際履行過(guò)程中，XX公司將工程保留金支付至項(xiàng)目部賬戶與支付至中標(biāo)主體賬戶是完全一樣的，業(yè)主的履約行為沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)。二、原告的訴稱與事實(shí)不符。在最終結(jié)算時(shí)，實(shí)際有很大一部分工程保留金是由施工方預(yù)支款予以沖抵的，最后一筆保留金20萬(wàn)元也早已于2004年4月付清，根本不存在未經(jīng)原告同意，XX公司擅自付款的事實(shí)。況且，保留金中有多少屬于原告，是聯(lián)營(yíng)體內(nèi)部結(jié)算糾紛，與XX公司無(wú)關(guān)。三、工程發(fā)包方是原麗水市XX管理處，XX公司與該管理處并不是同一主體，在法律上沒(méi)有任何關(guān)系，政府也沒(méi)有明確發(fā)文，支付相應(yīng)工程款只是因?yàn)榫唧w承辦業(yè)務(wù)上有連續(xù)性。四、原告的起訴已超過(guò)訴訟時(shí)效。據(jù)此，請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

原告為支持自己的主張，向本院提供如下證據(jù)：一、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明書，證明原告的主體資格；二、X公司的工商變更資料，證明被告一就是原來(lái)溫州XX工程處；三、XX公司的公司設(shè)立登記申請(qǐng)書，證明麗水市區(qū)防洪水電工程管理都由被告二承接的事實(shí)；四、合同協(xié)議書（公證書）、聯(lián)營(yíng)體協(xié)議（均為復(fù)印件），待證1、原告與被告一之間的合作關(guān)系；2、原告、被告一與被告二之間的工程承包關(guān)系；五、結(jié)算書（復(fù)印件），待證所涉工程于2003年完工，項(xiàng)目部與被告二結(jié)算的事實(shí)；六、結(jié)算審核表、收據(jù)、銀行進(jìn)帳單，待證項(xiàng)目部與被告二結(jié)算每期工程量、留存質(zhì)保金及被告二支付相應(yīng)工程款的事實(shí)；七、結(jié)算單，待證原告與被告一之間按各自分擔(dān)工程量分配工程款的事實(shí)；八、被告一的回函，待證被告一認(rèn)可被告二已支付留存質(zhì)保金的事實(shí)。經(jīng)質(zhì)證，被告X公司認(rèn)為對(duì)證據(jù)一的三性予以認(rèn)可。對(duì)證據(jù)二，認(rèn)為工商登記中確實(shí)引用了工商變更登記的申請(qǐng)，這種申請(qǐng)是屬于管理型的東西，溫州市所有企業(yè)都是這么做的。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，股東原來(lái)是國(guó)有，所以這不是繼承關(guān)系，而是全部重來(lái)的。對(duì)證據(jù)三，不發(fā)表意見(jiàn)，由被告二說(shuō)明。對(duì)證據(jù)四，原告沒(méi)有提供原件，無(wú)法確認(rèn)其合法性、真實(shí)性，但與被告一的主體無(wú)關(guān)聯(lián)性。對(duì)證據(jù)五，原告未提供原件，對(duì)其三性有異議。對(duì)證據(jù)六的真實(shí)性無(wú)異議，但對(duì)其關(guān)聯(lián)性有異議，因?yàn)楸桓嬉粚?duì)此不知情，所以對(duì)其客觀真實(shí)性無(wú)法表達(dá)意見(jiàn)，應(yīng)以被告二核實(shí)為準(zhǔn)。對(duì)證據(jù)七，認(rèn)為與被告一沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)性，書寫的11張結(jié)算單均沒(méi)有任何公章，水利工程處是一個(gè)姓黃的簽字，被告一對(duì)此真實(shí)性提出質(zhì)疑；里面也有好幾張都只有原告一方的簽字，水利工程處沒(méi)有蓋章也沒(méi)有簽字，對(duì)其真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性都有異議；另外還有4張簽字的，無(wú)法確認(rèn)這里到底哪一個(gè)是水利工程處的人簽字，按照形式慣例來(lái)講，左邊是工程處的人簽，右邊是隧道工程公司的人員簽，現(xiàn)在都反映不出來(lái)，所以對(duì)其真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性提出異議；最后還有7張，付款單中有3張名字是對(duì)不上號(hào)的，也沒(méi)有蓋章，所以對(duì)其合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性也有異議。對(duì)證據(jù)八，原工程處早已不復(fù)存在，與被告一沒(méi)有關(guān)系。被告一向原工程處了解，原來(lái)確實(shí)有過(guò)合作關(guān)系，但已作了終結(jié)處理。最重要的一點(diǎn)，被告一明確指出該案早已超過(guò)了法律保護(hù)的有效期限。所以原告引用復(fù)函說(shuō)被告一認(rèn)可了被告二支付質(zhì)保金或催款的主張不能成立。被告XX公司認(rèn)為對(duì)證據(jù)一沒(méi)有異議。對(duì)證據(jù)二，尊重被告一的意見(jiàn)，處理一個(gè)機(jī)構(gòu)肯定要對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系進(jìn)行處理的。對(duì)證據(jù)三有異議，業(yè)務(wù)上毫無(wú)連續(xù)關(guān)系，法律主體上也無(wú)連續(xù)關(guān)系，不能證明被告二要承擔(dān)法律上的責(zé)任。對(duì)證據(jù)四，合同書沒(méi)有原件，作為業(yè)主來(lái)講可以不予承認(rèn)。對(duì)證據(jù)五也沒(méi)有原件，但對(duì)真實(shí)性予以認(rèn)可。對(duì)證據(jù)六的真實(shí)性也予以認(rèn)可。對(duì)證據(jù)七，這是原告與被告一內(nèi)部的事情，至少應(yīng)蓋項(xiàng)目部的章，且與被告二無(wú)關(guān)聯(lián)，不予認(rèn)可。對(duì)證據(jù)八的真實(shí)性有異議。

被告X公司未向本院提供書面證據(jù)。

被告XX公司為支持自己的抗辯主張，向本院提供如下證據(jù)：一、招標(biāo)文件部分：1、麗水市城市防洪工程I標(biāo)、II標(biāo)資格預(yù)審文件，待證投標(biāo)資格預(yù)審中要求聯(lián)營(yíng)體必須明確主辦人；2、聯(lián)營(yíng)體協(xié)議，待證原告與溫州水利電力工程處聯(lián)營(yíng)體的主辦單位為溫州水利電力工程處，由該工程處代表聯(lián)營(yíng)體對(duì)建設(shè)方負(fù)責(zé)，并約定聯(lián)營(yíng)體雙方之間結(jié)清工程價(jià)款后該協(xié)議失效。故原告起訴之事項(xiàng)屬于聯(lián)營(yíng)體內(nèi)部糾紛；3、投標(biāo)書，待證投標(biāo)單位系溫州水利電力工程處為代表；4、省水利廳同意投標(biāo)主體的批復(fù)、麗城防管（2000）09號(hào)評(píng)標(biāo)報(bào)告、廳招標(biāo)辦（2000）19號(hào)施工招標(biāo)批復(fù)，待證投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)主體均為溫州市水利電力工程處。二、工程款支付部分：1、憑證，總付款金額人民幣6775005.45元，加上墊付電費(fèi)147051.15元，合計(jì)支付人民幣6922056.60元。待證原告所述工程價(jià)款和付款金額錯(cuò)誤。答辯人支付的最后一筆退保留金的時(shí)間為2004年4月，全部工程款項(xiàng)（含保留金）已經(jīng)支付。經(jīng)質(zhì)證，原告認(rèn)為對(duì)證據(jù)一的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性無(wú)異議，對(duì)聯(lián)營(yíng)體協(xié)議原件及三方合同協(xié)議書原件的證明對(duì)象有異議，從三方協(xié)議當(dāng)中明確承包方是原告與被告一，工程款支付對(duì)象是承包方即原告與被告一，承包方設(shè)定專門帳戶用于收取工程款，被告二應(yīng)盡量避免雙方產(chǎn)生糾紛。對(duì)證據(jù)二工程款支付部分，支付到項(xiàng)目部的票據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性沒(méi)有異議。從審核結(jié)算表明確看出每期確實(shí)有扣留15%作為質(zhì)保金。而且從結(jié)算審核表、支票領(lǐng)取的存根和付款申報(bào)表當(dāng)中都有黃耀洲和劉育宣的簽字，黃耀洲也是作為這個(gè)工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人出現(xiàn)的，這兩人在整個(gè)施工過(guò)程中對(duì)工程款結(jié)算有相應(yīng)權(quán)限，可以代表被告一的負(fù)責(zé)人。對(duì)打入被告一帳戶當(dāng)中的票據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，原告無(wú)法確認(rèn)。相應(yīng)的工程預(yù)付款、水電費(fèi)，預(yù)支的款項(xiàng)都進(jìn)行了相應(yīng)扣除，這種扣除也視為一種支付，不存在其他支付的情況。被告X公司對(duì)被告XX公司提供的證據(jù)的真實(shí)性無(wú)異議，但認(rèn)為與被告X公司無(wú)關(guān)聯(lián)。

本院對(duì)上述證據(jù)認(rèn)定如下：原告提供的證據(jù)一、二、四、六、七及被告XX公司提供的證據(jù)一、二，雙方對(duì)其真實(shí)性無(wú)異議，且與本案相關(guān)聯(lián)，本院予以認(rèn)定；原告提供的證據(jù)三不能證明原告的待證事實(shí)，不作為認(rèn)定本案事實(shí)的依據(jù)；原告提供的證據(jù)五，被告XX公司對(duì)其真實(shí)性予以認(rèn)可，被告X公司雖有異議但未能提供相應(yīng)的反駁證據(jù)，該組證據(jù)與本案事實(shí)相互印證部分，本院予以認(rèn)定；原告提供的證據(jù)八，符合證據(jù)三性，本院予以認(rèn)定。

綜上，結(jié)合當(dāng)事人庭審陳述，本院對(duì)本案事實(shí)認(rèn)定如下：2000年2月25日，原告與被告X公司（原溫州市水利電力工程處）簽訂聯(lián)營(yíng)體協(xié)議一份，約定原告與被告X公司組成聯(lián)營(yíng)體參加麗水市城市防洪工程建設(shè)開(kāi)發(fā)管理處組織的麗水市城市防洪工程（主城區(qū)）I標(biāo)段工程競(jìng)標(biāo)；被告X公司為聯(lián)營(yíng)體的主辦單位，代表聯(lián)營(yíng)體對(duì)建設(shè)方負(fù)責(zé)；原告承擔(dān)分項(xiàng)工程施工并接受被告X公司監(jiān)督與管理；項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人由被告X公司委派；協(xié)議還約定了其他相關(guān)權(quán)利義務(wù)。該聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)后，項(xiàng)目部組織施工并完成中標(biāo)工程，期間麗水市城市防洪工程建設(shè)開(kāi)發(fā)管理處經(jīng)主管部門撤銷，由被告XX公司承擔(dān)工程款支付義務(wù)。涉案工程于2004年交付使用。2004年4月，被告XX公司退還最后一筆質(zhì)保金，至此，被告XX公司共計(jì)支付聯(lián)營(yíng)體工程款（含質(zhì)保金）人民幣6922056.60元。根據(jù)原告與被告X公司的結(jié)算，被告X公司扣留原告工程款474653元作為質(zhì)保金，該質(zhì)保金被告X公司至今未退還原告。

本院認(rèn)為：原告與被告X公司組成聯(lián)營(yíng)體承包工程，發(fā)包方已與該聯(lián)營(yíng)體結(jié)清工程款并退還質(zhì)保金，被告X公司亦應(yīng)將相應(yīng)的質(zhì)保金退還原告。據(jù)此，原告要求被告X公司支付質(zhì)保金474653元的訴請(qǐng)，符合法律規(guī)定，本院予以支持。原告認(rèn)為被告XX公司未經(jīng)同意擅自將質(zhì)保金全部支付給被告X公司，應(yīng)承擔(dān)質(zhì)保金的連帶償還責(zé)任，因被告X公司系聯(lián)營(yíng)體的主辦單位，被告XX公司的付款方式并無(wú)不妥；被告XX公司與聯(lián)營(yíng)體之間已結(jié)清工程款，無(wú)須對(duì)原告與被告X公司的聯(lián)營(yíng)體內(nèi)部結(jié)算承擔(dān)付款義務(wù)，原告亦未能舉證證明被告XX公司與麗水市城市防洪工程建設(shè)開(kāi)發(fā)管理處（即發(fā)包方）之間在法律關(guān)系上系同一訴訟主體，原告要求被告XX公司承擔(dān)質(zhì)保金連帶償還責(zé)任的訴請(qǐng)，理由不足，本院予以駁回。被告X公司辯稱原溫州市水利電力工程處已改制，被告X公司主體不適格，據(jù)工商登記材料可查實(shí)被告X公司系原溫州市水利電力工程處變更登記設(shè)立；被告X公司又辯稱原告的訴請(qǐng)已過(guò)訴訟時(shí)效，基于聯(lián)營(yíng)關(guān)系的收益分配請(qǐng)求權(quán)并不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定，對(duì)被告X公司的上述抗辯，本院均不予采信。被告X公司對(duì)聯(lián)營(yíng)體內(nèi)部的工程款（質(zhì)保金）結(jié)算材料不予認(rèn)可，但未能提供相關(guān)的反駁證據(jù)予以證實(shí)，應(yīng)承擔(dān)不利的法律后果。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條、《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、《中華人民共和國(guó)公司法》第一百八十四條第四款、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定，判決如下：

一、被告溫州XX有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告浙江省XX公司質(zhì)保金人民幣474653元；

二、駁回原告浙江省XX公司的其他訴訟請(qǐng)求。

如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費(fèi)8420元，由原告浙江省XX公司負(fù)擔(dān)4210元，被告溫州XX有限公司負(fù)擔(dān)4210元。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于浙江省麗水市中級(jí)人民法院。






審 判 長(zhǎng) 王菊英

審 判 員 汪正義

代理審判員 趙敏沖



二O一一年 六 月十四日

本件與原本核對(duì)無(wú)異

書 記 員 魏 小 云