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重慶市彭水苗族土家族自治縣人民法院
民事判決書(shū)
（2011）彭法民初字第01435號(hào)
彭水苗族土家族自治縣人民法院
民 事 判 決 書(shū)
(2011)彭法民初字第01435號(hào)
原告吳某，男，生于1968年2月19日，苗族，重慶市彭水苗族土家族自治縣人。
委托代理人譚某，重慶市石柱縣XXX法律服務(wù)所法律工作者。
被告陳廷賢，男，生于1955年5月13日，苗族，重慶市彭水苗族土家族自治縣人。
委托代理人王某，重慶XX律師事務(wù)所律師。
原告吳某與被告陳某合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判員陳飛宇獨(dú)任審判，適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原、被告及其委托代理人均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告吳某訴稱(chēng)：被告陳某在本縣普子鎮(zhèn)街上有住房，從事電器經(jīng)營(yíng)，決定將原修建在普子鎮(zhèn)普子壩村六組的舊房賣(mài)掉。原告吳成昌得知后便和被告洽談購(gòu)房事宜，但附條件是：買(mǎi)房后必須在被告的村、組落戶(hù)定居，有土地耕種。被告陳廷賢同意后，經(jīng)雙方反復(fù)協(xié)商約定，將房屋、貨架議價(jià)為52000元（其中貨架為2000元），轉(zhuǎn)讓兩份承包地后，并負(fù)責(zé)辦理房屋過(guò)戶(hù)登記和原告全家的落戶(hù)手續(xù)。雙方協(xié)商一致后，于2005年2月19日，當(dāng)時(shí)憑證人曾某、吳某、王某等人在場(chǎng)，原、被告雙方明確了房屋價(jià)款，被告將轉(zhuǎn)讓的承包地分成3份，采取抓鬮的方式，原告抓了2份，然后按原告所抓到的地塊、面積寫(xiě)入了《房屋買(mǎi)賣(mài)契約》。契約簽訂之后原告交付了40000元人民幣，出具了12000元的欠條一張，被告才帶原告及證人吳某、王某等人到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地指劃寫(xiě)入《房屋買(mǎi)賣(mài)契約》的地塊，同時(shí)交付了房屋。原告吳某于2005年3月初就搬進(jìn)了該房屋居住，耕種被告陳某轉(zhuǎn)讓的承包地，同時(shí)辦理了戶(hù)口遷移，全家4口人已在普子壩村六組定居落戶(hù)。2011年3月，被告不講誠(chéng)信，將已于2005年2月賣(mài)房時(shí)轉(zhuǎn)讓給原告小地名公路邊石窖大青杠樹(shù)的承包地，不知是賣(mài)給他人還是自己打基礎(chǔ)準(zhǔn)備建房屋。原告發(fā)現(xiàn)后提出交涉，要求村、組干部解決未果。故此，原告某向法院提起訴訟，請(qǐng)求依法判令：1、確認(rèn)原、被告于2005年2月19日簽訂的具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議內(nèi)容的《房屋買(mǎi)賣(mài)契約》合法有效果；2、由被告陳某承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。
被告陳某辯稱(chēng)：請(qǐng)求依法駁回原告吳某的訴訟請(qǐng)求，理由有以下幾點(diǎn)：1、原告起訴的事實(shí)不符合本案的客觀事實(shí)，原、被告簽訂契約的52000元僅是房屋價(jià)款，不包括貨架等不動(dòng)產(chǎn)，更未包含土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，被告陳某更未答應(yīng)幫原告落戶(hù)；2、原告買(mǎi)房時(shí)提出要求耕種幾塊土地，被告陳某當(dāng)時(shí)把屬于其弟陳廷立的公路邊石窖大青杠樹(shù)的土地錯(cuò)指給了原告耕種，但當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)后及時(shí)用坡上的土地調(diào)換了的，而并不是將土地轉(zhuǎn)讓給了原告吳某；3、《房屋買(mǎi)賣(mài)契約》中土地條款效力屬于無(wú)效條款，該契約中涉及土地條款的真實(shí)意思并非轉(zhuǎn)讓?zhuān)�且違反了法律強(qiáng)制性規(guī)定，并未經(jīng)得發(fā)包方的同意，也違反了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的有償和優(yōu)先原則。
原告吳某為支持其訴訟請(qǐng)求，向本院提交了以下證據(jù)：
1、原告吳某的常住人口登記卡一份；
2、房屋買(mǎi)賣(mài)契約原件、打印件及司法鑒定意見(jiàn)書(shū)一份；
3、欠條一張；
4、爭(zhēng)議地塊的現(xiàn)場(chǎng)照片三張；
5、本縣普子鎮(zhèn)普子壩村民委員會(huì)出具的介紹信一份；
6、證人吳某的證實(shí)一份；
7、證人曾某的調(diào)查筆錄一份；
8、原告吳某的自述材料一份。
被告陳某為支持其辯稱(chēng)理由，向本院提交了以下證據(jù)：
1、原告陳某的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證以及領(lǐng)取種糧直補(bǔ)的清單各一份；
2、原告陳某與陳某某以及二人父母內(nèi)部分土記錄；
3、宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；
4、房屋買(mǎi)賣(mài)契約；
5、證人李某、王某、曾某、冉某、陳某、冉某、倪某、陳某、倪某的調(diào)查筆錄各一份。
經(jīng)審理查明：原告吳某原是本縣普子鎮(zhèn)大龍橋村三組村民，因被告陳某要將其位于本縣普子鎮(zhèn)普子壩村六組的房屋轉(zhuǎn)買(mǎi)，原、被告協(xié)商后于2005年2月19日簽訂了《房屋買(mǎi)賣(mài)契約》約定：1、被告自愿將原詩(shī)禮五組（即現(xiàn)在的普子壩村六組）公路邊磚木結(jié)構(gòu)房屋一棟計(jì)價(jià)52000元賣(mài)給乙方；2、被告自愿將土地平分3份轉(zhuǎn)讓2份給原告永久使用，基建臺(tái)4分、陳廷華當(dāng)門(mén)4分、大溝4分為1份。坡上4分、田頭1分、公路邊石窖大青杠樹(shù)4分為一份。房屋交付后，原告吳某于2005年3月初搬進(jìn)該房屋居住，并于2007年4月將戶(hù)口遷入本縣普子鎮(zhèn)普子壩村六組。另查明，被告陳廷賢農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)共有六人，承包的土地為：小地名田平子2畝、小地名詩(shī)禮坑2畝、小地名花廠6畝，且該承包經(jīng)營(yíng)土地的種糧直補(bǔ)款打入被告陳廷賢的銀行帳戶(hù)上。還查明，原告吳某家庭在本縣普子鎮(zhèn)大龍橋村有房屋。
本院認(rèn)為：原告吳某在本縣普子鎮(zhèn)大龍橋村三組有房屋及宅基地的情況下，與被告陳某簽訂的《買(mǎi)賣(mài)房屋契約》購(gòu)買(mǎi)被告陳某的房屋及宅基地，違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地的相關(guān)規(guī)定。原、被告簽訂的《買(mǎi)賣(mài)房屋契約》中約定：被告自愿將土地平分3份轉(zhuǎn)讓2份給原告永久使用，基建臺(tái)4分、陳某當(dāng)門(mén)4分、大溝4分為1份。坡上4分、田頭1分、公路邊石窖大青杠樹(shù)4分為一份。因簽訂契約時(shí)，原告吳某并非普子鎮(zhèn)普子壩村六組村民，且該轉(zhuǎn)讓未經(jīng)得發(fā)包方普子鎮(zhèn)普子壩村同意，該部分條款違反了《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十三條：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)；第三十七條：采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。對(duì)于原告對(duì)于原告吳某請(qǐng)求確認(rèn)《買(mǎi)賣(mài)房屋契約》有效的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。
綜上所述：依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第（五項(xiàng)）、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十三條第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第三十三條之規(guī)定，判決如下：
駁回原告吳某的訴訟請(qǐng)求。
本案案件受理費(fèi)80元，減半收取40元，由原告吳某承擔(dān)。
如不服本判決，可在本判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于重慶市第四中級(jí)人民法院。同時(shí)直接向重慶市第四中級(jí)人民法院或本院預(yù)交上訴費(fèi)。遞交上訴狀后期滿(mǎn)七日內(nèi)仍沒(méi)有預(yù)交上訴費(fèi)80元，又不提出緩交申請(qǐng)或提出申請(qǐng)未被批準(zhǔn)同意的，按自動(dòng)撤回上訴處理。
雙方當(dāng)事人在法定上訴期滿(mǎn)內(nèi)均未提出上訴或僅有一方上訴后又撤回的，本判決發(fā)生法律效力。
本判決發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人應(yīng)自覺(jué)履行判決確定的義務(wù)，不自覺(jué)履行的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行的期限為兩年，該期限從法律文書(shū)規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算；法律文書(shū)規(guī)定分期履行的，從分期履行期間的最后一日起計(jì)算。
審 判 員 X X X

二○一一年八月十六日
　　　　　　　　　　　書(shū) 記 員　　X X