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海南省陵水黎族自治縣人民法院
行 政 裁 定 書


（2011）陵行初字第02號


原告王德清，男，1968年7月19日出生，漢族，海南省陵水黎族自治縣人。
被告陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)人民政府。
法定代表人龍丁武，職務(wù)：鎮(zhèn)長。
委托代理人王海波，陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)法律事務(wù)所法律工作者。
第三人李亞引，女，1963年7月出生，漢族，海南省陵水黎族自治縣人。
原告王德清不服被告陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)結(jié)婚證糾紛一案，于2011年3月10日提起訴訟，本院于當天立案受理后，于同年3月24日向被告送達了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。本院依法由審判員王騰飛獨任審判，于2011年4月12日適用簡易程序公開開庭審理了本案。原告王德清、被告陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)人民政府委托代理人王海波、第三人李亞引到庭參加訴訟，被告法定代表人未到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
被告陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)人民政府于2000年月12月25日作出頒發(fā)瓊陵鎮(zhèn)婚字第115號《結(jié)婚證》的具體行政行為，結(jié)婚證上登記的男方為王賢能，1964年8月19日出生；女方為李菊蘭，1962年7月10日出生。結(jié)婚證上還注明：經(jīng)審查符合《中華人民共和國婚姻法》關(guān)于結(jié)婚的規(guī)定，準予登記，發(fā)給此證。
經(jīng)審理查明，2011年3月，第三人李亞引向本院起訴與原告王德清離婚，并向本院提交了瓊陵鎮(zhèn)婚字第115號《結(jié)婚證》。原告王德清在庭審中答辯否認其事實存在，認為陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)人民政府的頒證行為認定事實錯誤，程序違法，侵犯其婚姻自由合法權(quán)益，而向本院提起行政訴訟，請求撤銷被告陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)的瓊陵鎮(zhèn)婚字第115號《結(jié)婚證》。被告陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)人民政府作出的頒證行為，是確認案外人王賢能和李菊蘭為夫妻關(guān)系，而非確認原告王德清和第三人李亞引為夫妻關(guān)系，因此主張原告及第三人在本案中不具備主體資格；原告王德清起訴主張權(quán)利時自認為自己為“王賢能”，并提供了陵水黎族自治縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校的證明為依據(jù)，但原告王德清在庭審質(zhì)證時否認被告頒發(fā)的瓊陵鎮(zhèn)婚字第115號《結(jié)婚證》上登記的男方名字“王賢能”為他自己本人，陳述承認自己合法有效的名字為王德清，并向本院提供居民身份證及戶口簿登記的名字事實為證；第三人李亞引自認為被告頒發(fā)的瓊陵鎮(zhèn)婚字第115號《結(jié)婚證》上登記的女方名字“李菊蘭”為她自己本人，但未能提供有效證據(jù)予以證實。
本院認為，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第二條“公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起行政訴訟”，第四十一條第（一）項“原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織”的規(guī)定，本案中被告陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)人民政府于2000年12月25日作出頒發(fā)瓊陵鎮(zhèn)婚字第115號《結(jié)婚證》的具體行政行為，確認的是案外人王賢能和李菊蘭為夫妻關(guān)系，因此對被告作出的具體行政行為不服有權(quán)主張權(quán)利的只是案外人王賢能或李菊蘭。原告王德清在本案中陳述承認自己合法有效的名字為“王德清”，承認的事實有居民身份證及戶口簿為依據(jù)，并且也認為人身身份證明合法有效只有居民身份證及戶口簿,否認自己曾經(jīng)使用“王賢能”名字從事自己的活動，原告王德清也未能提供合法有效的人身身份證明證實“王德清”和“王賢能”為同一個人。綜上所述，原告王德清認為被告的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，請求撤銷被告陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)的瓊陵鎮(zhèn)婚字第115號《結(jié)婚證》，未具備原告主體資格，應(yīng)裁定予以駁回。依照最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第四十四條第（二）項的規(guī)定，裁定如下：
駁回原告王德清的起訴。
案件受理費人民幣50元，由原告王德清負擔。
如不服本裁定，可在本裁定書送達之日起十日內(nèi)提起上訴，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提交上訴狀副本，上訴于海南省第一中級人民法院。


審判員 王騰飛

二0一一年四月十三日

書記員 楊小莉