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彭水縣工商局申請(qǐng)審查彭水公路運(yùn)輸公司未進(jìn)行企業(yè)年檢非訴行政執(zhí)行一案


重慶市彭水苗族土家族自治縣人民法院

非訴訟行政執(zhí)行裁定書

（2006）彭法非訴行執(zhí)審字第18號(hào)

申請(qǐng)執(zhí)行人重慶市彭水苗族土家族自治縣工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱彭水縣工商局）。
住所地：彭水縣漢葭鎮(zhèn)漁塘社區(qū)。
法定代表人張為讀，該局局長(zhǎng)。
委托代理人許良蓉，該局車輛管理所所長(zhǎng) 。
委托代理人吳芒，該局車輛管理所工作人員。
被申請(qǐng)執(zhí)行人重慶市彭水公路運(yùn)輸有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱彭水公路運(yùn)輸公司）。
住所地：彭水縣漢葭鎮(zhèn)漢關(guān)路。
法定代表人孫勇，該公司經(jīng)理。
案由：違法未企業(yè)年檢行政處罰。
2006年7月4日申請(qǐng)執(zhí)行人彭水縣工商局對(duì)被申請(qǐng)執(zhí)行人彭水公路運(yùn)輸公司未進(jìn)行2004年度企業(yè)年檢的違法行為，以彭水工商處字（2006）第26號(hào)《行政處罰決定書》對(duì)被申請(qǐng)執(zhí)行人彭水公路運(yùn)輸公司作出：“罰款15000元。當(dāng)事人在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到中國(guó)工商銀行重慶市分行彭水縣支行（帳戶：彭水縣工商局。帳號(hào)：26433007。）繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 ”的處罰決定，并于2006年7月4日向被申請(qǐng)執(zhí)行人彭水公路運(yùn)輸公司送達(dá)。被申請(qǐng)執(zhí)行人彭水公路運(yùn)輸公司收到該《行政處罰決定書》后，既未申請(qǐng)行政復(fù)議，亦未依法向人民法院提起訴訟和自覺履行其處罰義務(wù)。據(jù)此，申請(qǐng)執(zhí)行人彭水縣工商局于2006年10月30日制作“彭工商申字（2006）第08號(hào)《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》，并于2006年11月24日向本院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。本院于2006年11月27日受理后，多次派員前往被申請(qǐng)執(zhí)行人彭水公路運(yùn)輸公司住所地，向其送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人彭水縣工商局的彭工商申字（2006）第08號(hào)《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》副本，以及本院的本案受理應(yīng)訴通知書、當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書、聽證權(quán)利告知書等法律文書，但被申請(qǐng)執(zhí)行人彭水公路運(yùn)輸公司既無(wú)人員上班，也無(wú)法找到其公司法定代表人孫勇，同時(shí)，也無(wú)法得知其去向，致使本院法律文書無(wú)法送達(dá)。據(jù)此，本院依法于2006年12月22日向《重慶日?qǐng)?bào)》申報(bào)刊登《人民法院公告》并于2007年1月10日被該報(bào)刊登發(fā)表，向被申請(qǐng)執(zhí)行人彭水公路運(yùn)輸公司公告送達(dá)了前述上列相關(guān)法律文書。在規(guī)定期限內(nèi)，被申請(qǐng)執(zhí)行人彭水公路運(yùn)輸公司未向本院提交聽證申請(qǐng)書，至此，本院該公告業(yè)已生效。本院遂于2007年3月29日組成合議庭，依法對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人彭水縣工商局申請(qǐng)執(zhí)行的具體行政行為的合法性進(jìn)行了書面審查。
經(jīng)審查，本院認(rèn)為，申請(qǐng)執(zhí)行人彭水縣工商局系我國(guó)國(guó)家法律賦予其行使對(duì)工商企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記和檢查監(jiān)督等行政管理職能的行政機(jī)關(guān)，有權(quán)對(duì)企業(yè)違法行為進(jìn)行行政處罰。被申請(qǐng)執(zhí)行人彭水公路運(yùn)輸公司于2004年5月27日經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人彭水縣工商局注冊(cè)登記依法成立，并取得注冊(cè)號(hào)彭工商5002432100118《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。作為公司企業(yè)成立后，本應(yīng)自覺按照《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第六十條第一款之規(guī)定，在當(dāng)?shù)毓ど绦姓�管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行年檢。但被申請(qǐng)執(zhí)行人彭水公路運(yùn)輸公司既未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受年度檢驗(yàn)，又未主動(dòng)向申請(qǐng)執(zhí)行人彭水縣工商局說(shuō)明其原因，直至收到申請(qǐng)執(zhí)行人彭水縣工商局的《行政處罰決定書》后乃至該行政處罰決定生效前，均未給申請(qǐng)執(zhí)行人彭水縣工商局以及本院提供2004年度公司未進(jìn)行企業(yè)年檢的任何證據(jù)。顯然，被申請(qǐng)執(zhí)行人彭水公路運(yùn)輸公司的違法行為客觀存在。申請(qǐng)執(zhí)行人彭水縣工商局于2006年7月4日對(duì)被申請(qǐng)執(zhí)行人彭水公路運(yùn)輸公司未進(jìn)行2004年度企業(yè)年檢的違法行為，以彭水工商處字（2006）第26號(hào)《行政處罰決定書》作出的行政處罰決定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、適用法律和法規(guī)正確、程序合法、無(wú)超越職權(quán)和濫用職權(quán)的行為。為此，本院特依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十六條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》第九十三條的規(guī)定，裁定如下：
一、本申請(qǐng)執(zhí)行案經(jīng)審查合法，準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。
二、責(zé)令被申請(qǐng)執(zhí)行人彭水公路運(yùn)輸公司于2007年4月30日前自覺將罰款15000元予以繳清。
三、被申請(qǐng)執(zhí)行人彭水公路運(yùn)輸公司應(yīng)于本案行政處罰決定生效之日即2006年11月3日起，每日按罰款數(shù)額（15000元）的百分之三加處罰款至履行完畢之日止。
四、被申請(qǐng)執(zhí)行人彭水公路運(yùn)輸公司逾期未履行其行政處罰義務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人彭水縣工商局可持本裁定書向本院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
本案受理申請(qǐng)費(fèi)100元，其他訴訟費(fèi)400元，公告送達(dá)費(fèi)1000元，共計(jì)1500元，由被申請(qǐng)執(zhí)行人彭水公路運(yùn)輸公司負(fù)擔(dān)。
如不服本裁定，可在收到本裁定書之日起5日內(nèi)向本院申請(qǐng)復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止本裁定的執(zhí)行。




審　判　長(zhǎng) 　李遠(yuǎn)勝
審　判　員 　趙亞雪
審　判　員 　田映鵬
二00七年四月四日
書　記　員 　彭 然