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原告梅三蓮、劉根連與被告麗水甌江中學返還定金糾紛一案
（2003）蓮民初字第1109號



　　原告梅三蓮，女，1964年10月7日出生，漢族，�。�略）。
　　原告劉根連，男，1959年10月18日出生，漢族，�。�略）。

　　兩原告委托代理人（特別授權）湯麗駿、蔣鸝，浙江浙麗律師事務所律師。

　　被告麗水甌江中學，住所地麗水市麗陽路市交警大隊東側 （接官亭）。

　　法定代表人鄭巖明，董事長。

　　委托代理人（特別授權）吳汝鋒，浙江浙麗律師事務所律師。

　　原告梅三蓮、劉根連與被告麗水甌江中學返還定金糾紛一案，原告于2003年5月8日向本院起訴，本院同日受理后，依法由審判員蔣樂仁獨任審判，于2003年5月30日公開開庭進行了審理。原告梅三蓮、劉根連及其委托代理人湯麗駿、蔣鸝，被告麗水甌江中學法定代表人鄭巖明及其委托代理人吳汝鋒到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

　　原告梅三蓮、劉根連訴稱，2002年7月至8月間，原告與被告多次磋商，就甌江中學整體轉讓給原告達成了共識，并于2002年8月21日簽訂了甌江中學整體轉讓的《意向書》，就轉讓金額、交接時間等細節(jié)達成了意向，其中約定由原告向被告支付定金160000元以擔保以后的轉讓。簽訂了《意向書》后，原告為表示誠意于當天支付被告定金160000元。之后，原告為了以后的轉讓交接，籌集資金，同時開始著手各年級的招生工作。正當原告緊鑼密鼓的籌備辦學事宜時，原告于2002年9月11日收到甌江中學股東之一葉連武先生的聲明，聲明稱葉連武擁有甌江中學產(chǎn)權13%的投資份額，如學校對外轉讓在同等條件下有優(yōu)先購買權。原告看后才恍然大悟，原來被告隱瞞了葉連武對產(chǎn)權的共有權與原告惡意磋商。事情公開后，原告與被告無法就甌江中學整體轉讓事宜繼續(xù)合作。原告為了最大可能地減少損失，只好停止招收學生，并對已招收的學生作了必要的安置。其中麗杭輸送的高二學生25名只好安排在被告處就讀。而其他班級的學生由于沒有校舍，原告只能在外面租房安排就讀。鑒于以上事實，被告違背誠信的行為嚴重侵害了原告的合法權益。為此，請求判令被告雙倍返還定金189200元和賠償原告損失10000元。

　　被告甌江中學辯稱，根據(jù)國務院頒布的《社會力量辦學條例》的規(guī)定，教育機構在存續(xù)期間不得轉讓，改變名稱、性質、層次等應當報審批機關批準。本案所涉《意向書》由于違反了法律法規(guī)的強制性規(guī)定，又未經(jīng)教育主管部門批準，該《意向書》無效。其次，該《意向書》因簽訂主體對標的無獨立的處分權，未經(jīng)共同權利人同意處分而無效。再之，《意向書》第五條約定，轉讓的具體事項以今后正式協(xié)議簽訂生效后為準。正式合同不存在，基于該合同違約的訴訟請求自然無從談起了。另外，被告方部分股東在與原告商談時，多次向其講明了葉連武的事情始末，根本不存在惡意磋商的行為。麗杭中學的25名學生系被告依照與麗杭中學簽訂的協(xié)議，由麗杭中學直接轉送到被告處就學。原告梅三蓮利用自己系南明旅游學校校長的便利，以南明旅游學校 名義收取了該25名學生的學雜費，造成了該25名學生在被告處就學，但學雜費等費用卻被原告收取的現(xiàn)狀。綜上所述，原告的訴訟請求無事實依據(jù)，請求法院依法駁回。

　　經(jīng)審理本院認定，2002年8月21日，原告梅三蓮等（乙方）與麗水甌江中學董事會（甲方）代表鄭巖明簽訂了《意向書》�！兑庀驎�》就麗水甌江中學辦學投資者變更的有關事項達成了如下約定：“甲方同意將甌江中學產(chǎn)權和經(jīng)營權整體轉讓給乙方，轉讓費為人民幣388萬元；乙方先支付甲方轉讓定金16萬元，其余轉讓金于2002年9月15日前全部付清；在轉讓金全部付清前的過渡時期中，甲方不得違約將學校轉讓給他方，否則賠償乙方加倍的定金款，乙方不得違約擅自不接收甌江中學的轉讓，否則乙方所付定金歸甲方所有；轉讓具體事項以今后正式協(xié)議簽訂后為準�！钡绕渌�相關事宜的具體內(nèi)容�！兑庀驎�》簽訂后當日，梅三蓮等人即向鄭巖明等人支付了轉讓定金16萬元。同年9月4日，麗水市教育局致函甌江中學，告知該轉讓未經(jīng)教育局審批批準，不得轉讓或變更。同年9月11日，麗水甌江中學的股東之一葉連武向梅三蓮等人作出書面聲明，不同意鄭巖明單方將甌江中學轉讓。鑒于上述情況的發(fā)生，簽訂《意向書》的雙方同意將交接時間延續(xù)到2002年9月26日前，但最后仍未達成正式轉讓合同。2002年12月30日，鄭巖明等人致函梅三蓮，認為由于麗水市教育局不同意甌江中學投資者變更，《意向書》已自行終止，本著互諒的精神，將收取的16萬元定金作結算處理后退還131800元，并通過郵局匯給梅三蓮�，F(xiàn)原告以被告違背誠信的行為嚴重侵害了原告的合法權益為由向本院起訴，要求被告雙倍返還定金和賠償損失。

　　認定上述事實的證據(jù)有2002年8月21日《意向書》和定金收條、2002年9月4日麗水市教育局致甌江中學的公函、2002年9月11日葉連武致南明旅游學校梅三蓮校長、育才學校葉校長的聲明、2002年12月30日鄭巖明、林森淼、徐國棟致梅三蓮校長信函和匯款單以及本案庭審筆錄等。

　　本院認為，原、被告雙方簽訂的甌江中學轉讓《意向書》，僅表明原、被告雙方的轉讓意向，但因違反國務院的《社會力量辦學條例》等法律法規(guī)和未經(jīng)教育部門批準而沒有達成正式轉讓合同。因定金合同的有效應以主合同的有效成立為前提，故原告要求被告雙倍返還定金無事實和法律依據(jù)。原告訴稱被告惡意磋商，但未提供確切證據(jù)，本院不予采信，但被告在本案中負有締約過失責任。因此對原告要求判令被告賠償經(jīng)濟損失的合理部分，本院予以支持。被告現(xiàn)已返還原告定金131800元，但單方面結算扣除了28200元定金不妥，對這部分定金被告應予返還原告。原、被告雙方就麗杭中學25名學生的學雜費等相關事宜應另行進行結算處理。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、《中華人民共和國擔保法》第五條、《中華人民共和國合同法》第五十二條第㈤項、第五十八條的規(guī)定，判決如下：

　　一、被告麗水甌江中學在本判決生效后十日內(nèi)返還原告梅三蓮、劉根連定金28200元；并按160000元定金的實際占用日期依照銀行同期貸款利率（月利率4.2‰）賠償原告利息損失（其中2002年8月21日至2002年12月30日按160000元定金計算利息為2217.60元；2002年12月31日至本判決生效后十日內(nèi)按28200元定金計算利息）；

　　二、駁回原告的其他訴訟請求。

　　案件受理費5700元，其他訴訟費用200元，合計人民幣5900元，由兩原告承擔4550元，被告承擔1350元。

　　如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于浙江省麗水市中級人民法院。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　審　判　員　　　蔣樂仁

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00三年七月三十日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代書 記 員　　　鄭 俏